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1、黨的十八大以來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互影響越來(lái)越突出。然而在城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也日益突出。國(guó)家針對(duì)現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題制定和實(shí)施了一系列環(huán)保政策,這使得城市生態(tài)環(huán)境取得了相對(duì)明顯的改善。然而農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞問(wèn)題卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,生產(chǎn)生活垃圾隨意堆放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污超標(biāo)、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等一系列問(wèn)題沒(méi)有得到解決。
生態(tài)環(huán)境的公共屬性決定了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)
2、境是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,是現(xiàn)階段農(nóng)村污染的主要來(lái)源,由此造成的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化必然會(huì)給城市生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響,同時(shí)也不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。況且農(nóng)村的外源性環(huán)境污染,只憑農(nóng)村自身的保護(hù)和治理是不可能實(shí)現(xiàn)的。只有將城鄉(xiāng)放在一個(gè)平臺(tái)上,以統(tǒng)籌的思想去解決問(wèn)題,才能有助于各自功能的發(fā)揮。鑒于此,關(guān)于城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌建設(shè)的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文立足我國(guó)當(dāng)前城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境差異的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),在馬克思主
3、義城鄉(xiāng)觀、馬克思主義生態(tài)觀以及環(huán)境公平理論的指引下,貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想,梳理城市和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀,具體闡述國(guó)家在城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)方面的政策差異,并對(duì)差異形成的原因予以分析。在此基礎(chǔ)上從多方面深入探討統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的路徑選擇。包括健全我國(guó)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌的法制建設(shè)、完善我國(guó)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的政策體系、加大我國(guó)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金扶持力度以及創(chuàng)新我國(guó)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公眾參與制度。其中以加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)
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