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1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,我國(guó)的教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了大跨越,特別是義務(wù)教育發(fā)展的重點(diǎn)也開始逐漸由“普及”轉(zhuǎn)向了“均衡發(fā)展”。國(guó)家頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),義務(wù)教育均衡發(fā)展已成為現(xiàn)階段我國(guó)政府關(guān)注和學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)。從我國(guó)當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)際情況來看,整體推進(jìn)我國(guó)的義務(wù)教育均衡發(fā)展還面臨著許多困難,率先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展成為當(dāng)前義務(wù)教育
2、均衡發(fā)展工作的重中之重和我國(guó)現(xiàn)實(shí)的政策選擇。就實(shí)際情況看:其一,我國(guó)實(shí)行“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,縣域在人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)等方面有較大的自主權(quán),這就為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了政治保障;其二,縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較均衡,有利于均衡配置教育資源,這就為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);其三,縣域面積相對(duì)較小,文化背景大致相同,這就為義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)I造了文化氛圍?;诖?筆者選擇有一定代表性的東部地區(qū)中等發(fā)達(dá)縣級(jí)市——山東省Y市作為縣域義務(wù)
3、教育均衡發(fā)展的研究對(duì)象,通過對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的理論論述,運(yùn)用相關(guān)理論成果,以國(guó)家、山東省義務(wù)教育改革發(fā)展的政策方針為依據(jù),總結(jié)Y市義務(wù)教育均衡發(fā)展取得的經(jīng)驗(yàn),分析存在的差距和問題。通過比較研究和實(shí)證調(diào)查研究,參考先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合Y市實(shí)際情況,提出了推進(jìn)Y市義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策建議:加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),推動(dòng)辦學(xué)條件均衡化;完善教師隊(duì)伍管理機(jī)制,促進(jìn)教師資源均衡配置均衡化;加強(qiáng)教育教學(xué)管理,推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量均衡化;提高信息化建設(shè)水平,
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