我國(guó)跨界大氣污染防治法律制度研究.pdf

1、因?yàn)槭澜绮豢煞指?，任何區(qū)域的大氣污染都負(fù)有極強(qiáng)的國(guó)際性。一國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)影響自己與別國(guó)的大氣環(huán)境問(wèn)題已屬常見(jiàn):加拿大認(rèn)為美國(guó)發(fā)達(dá)的工業(yè)既帶給了美國(guó)很多財(cái)富，也使加拿大的天空和水流污染嚴(yán)重。英國(guó)的高煙囪政策影響了法國(guó)、西班牙等國(guó)家;蘇聯(lián)時(shí)代建造的烏克蘭核電站影響了瑞典等國(guó)……
　　當(dāng)產(chǎn)生于一個(gè)地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題影響到了鄰省，或一國(guó)的環(huán)境問(wèn)題跨越了國(guó)境，給其他國(guó)家的環(huán)境造成了重大的不利影響，就構(gòu)成跨區(qū)域和越國(guó)境環(huán)境損害，即跨界環(huán)境損害

2、。隨著人類(lèi)對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)利用的深度和廣度的不斷提高，跨界環(huán)境損害事件屢見(jiàn)不鮮。它不僅造成了跨界地區(qū)公民的日常生產(chǎn)、生活所必需的資源損失，影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也使得所涉地區(qū)的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損。
　　由于跨界環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)，由跨界環(huán)境問(wèn)題引起的國(guó)際爭(zhēng)端也成為影響世界和平發(fā)展的一個(gè)重要原因。因此，合理解決跨界環(huán)境問(wèn)題就變得尤為重要。跨界環(huán)境問(wèn)題主要包括水污染、土壤污染、大氣污染等?？v觀當(dāng)前研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者更加側(cè)重于對(duì)跨界水污染和土壤污

3、染的研究，國(guó)外學(xué)者則是側(cè)重于研究大氣污染的防治措施。世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表的一份報(bào)告指出:“空氣污染已成為全世界城市居民生活中一個(gè)無(wú)法逃避的現(xiàn)實(shí)?！币虼耍晟瓶缃绱髿馕廴痉乐畏芍贫茸兊眉毙枨抑匾?。
　　本文正文主要分為四個(gè)部分。第一部分指出跨界大氣污染防治法律制度的概述。第二部分客觀描述我國(guó)跨界大氣污染防治法律制度的現(xiàn)狀，并針對(duì)現(xiàn)狀從法律法規(guī)、防治制度、監(jiān)督管理、權(quán)責(zé)劃分、政府權(quán)責(zé)等方面分析其存在的問(wèn)題。第三部分簡(jiǎn)要