中國(guó)地方立法合憲性.pdf

1、地方立法是我國(guó)的立法體制中重要的組成部分。地方立法可以完善我國(guó)的立法體制，提高人民的法治理念，推動(dòng)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。但是由于歷史和社會(huì)的種種原因就容易造成我國(guó)在地方立法權(quán)力受限，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功能;或者一些地方勢(shì)力派濫用權(quán)力，假公濟(jì)私，使地方立法權(quán)成為維護(hù)自己既得利益的工具?？傊谶^去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里地方立法質(zhì)量不高，很多時(shí)候徒有其表，不能切實(shí)的解決實(shí)際問題，也無(wú)法滿足廣大人民群眾的真實(shí)需要，造成這一局面是根源就在于地方立法沒有

2、在憲法精神和規(guī)定下進(jìn)行。隨著新中國(guó)的建立，尤其是改革開放的深入，我國(guó)的地方立法事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。通過地方立法的方式有效的解決了地方上出現(xiàn)的新問題，同時(shí)地方立法作為整個(gè)國(guó)家立法體制的一部分，立法權(quán)是來(lái)源于憲法法律的賦予，在充分發(fā)揮地方自主性的同時(shí)也要保證地方立法符合憲法的精神和憲法的規(guī)定。
　　 本文從四個(gè)方面闡述了地方立法的合憲的重要意義，它們分別是:地方立法合憲有利于維護(hù)憲法的權(quán)威;地方立法合憲可以提高立法質(zhì)量，發(fā)揮地

3、方的自主性;地方立法合憲有助于處理好不同立法之間的關(guān)系，踐行憲法精神;地方立法合憲可以有效的規(guī)范立法權(quán)限。上述意義也正是我國(guó)的地方立法工作為何必須要做到合憲的原因之所在。同時(shí)本文簡(jiǎn)要的從地方立法的內(nèi)涵、類別、特點(diǎn)和作用這四個(gè)方面介紹了地方立法的基本理論，使我們認(rèn)識(shí)到了我國(guó)地方立法的本質(zhì)。地方立法在我國(guó)立法體制中占有重要的地位，地方如何立法才是符合憲法精神和憲法規(guī)定，這就需要從立法的四個(gè)要素即立法的主體、權(quán)限、內(nèi)容和程序入手，使之做到合憲

4、，換而言之就是依憲立法，這也正是地方立法合憲的實(shí)質(zhì)。我們明確了地方立法合憲的實(shí)質(zhì)，就能幫助找出我們國(guó)家目前在地方立法中所出現(xiàn)的不合憲的問題，為了找出這些問題，同樣要從立法的四要素上來(lái)分析和研究。在找出問題的同時(shí)，更重要的是我們要尋求解決問題的途徑和方法，為解決這些問題我們可以從以下幾個(gè)方面入手:實(shí)現(xiàn)立法參與者產(chǎn)生的民主化，優(yōu)化組成結(jié)構(gòu);建立科學(xué)完善的立法權(quán)限制度;立法程序上實(shí)現(xiàn)民主化;實(shí)現(xiàn)立法內(nèi)容上的科學(xué)化;完善違憲審查的制度。地方立法