我國(guó)公共部門(mén)人力資源管理外包模式研究.pdf

1、我國(guó)公共部門(mén)人力資源管理外包模式研究我國(guó)公共部門(mén)人力資源管理外包模式研究OutsourcingModelResearchofHumanresourcemanagementinpublicareainChina學(xué)科專(zhuān)業(yè)：公共管理作者姓名：孫強(qiáng)指導(dǎo)教師：許恒周副教授實(shí)踐導(dǎo)師：王耀剛教授天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部2015年5月摘要近年來(lái)，公共管理作為一門(mén)新興的研究領(lǐng)域，已經(jīng)引起了國(guó)家各職能部門(mén)越來(lái)越多的關(guān)注，并逐漸促成了一場(chǎng)強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的職業(yè)化管

2、理浪潮，以期打破原有傳統(tǒng)理念的束縛，客觀表達(dá)了新時(shí)期公共部門(mén)人力資源管理重視回應(yīng)性活動(dòng)、強(qiáng)調(diào)績(jī)效考評(píng)的趨勢(shì)與主要方向。在這股新興浪潮的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)也開(kāi)始對(duì)原有的行政行為模式進(jìn)行了不間斷的探索，并逐漸形成了以公共服務(wù)市場(chǎng)化為突破口的新型人力資源管理方式。近年來(lái)我國(guó)政府對(duì)部分公共部門(mén)，尤其是對(duì)許多企事業(yè)單位進(jìn)行的人力資源管理改革中所取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為我國(guó)適應(yīng)新形勢(shì)下的公共部門(mén)人力資源管理外包方式的推廣與引用提供了理論支持與原始資料?，F(xiàn)階段

3、，人力資源已成為工業(yè)發(fā)展、社會(huì)推進(jìn)、科技進(jìn)步中最為重要的“戰(zhàn)略性”資源，相應(yīng)的，公共部門(mén)中針對(duì)人力資源的管理活動(dòng)也就成為現(xiàn)代社會(huì)公共部門(mén)管理中的重中之重。由于公共部門(mén)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)部門(mén)，承擔(dān)著維持社會(huì)秩序，為社會(huì)提供公共職能的任務(wù)，因此，越來(lái)越多的國(guó)家紛紛將目光投入了公共部門(mén)的人力資源管理這一新興課題上。盡管從建國(guó)以來(lái)，我國(guó)從未停止過(guò)對(duì)公共部門(mén)人力資源管理方式的探索與改革，但是，大多數(shù)改革受?chē)?guó)情等客觀因素影響，導(dǎo)致改革從

4、未擺脫原有的傳統(tǒng)模式，基本處于“換湯不換藥”的模式。由于以往我國(guó)公共部門(mén)的人力資源管理通常將重點(diǎn)置于獎(jiǎng)金發(fā)放、福利分配抑或人員調(diào)動(dòng)等相對(duì)價(jià)值低、低效、重復(fù)的內(nèi)容上開(kāi)展，導(dǎo)致大部分公共部門(mén)的人力資源相關(guān)管理部門(mén)無(wú)法有效開(kāi)展組織決策，極大地降低了其相關(guān)管理職能的效率。本文針對(duì)上述情況，將公共部門(mén)人力資源管理部門(mén)的相關(guān)職能通過(guò)適當(dāng)?shù)耐獍?，使我?guó)公共部門(mén)人力資源管理部門(mén)擺脫低效、重復(fù)的工作內(nèi)容，不斷轉(zhuǎn)變?cè)摬块T(mén)職能模式和工作重點(diǎn)，改善原有模式下低

5、效的重復(fù)性工作模式。除此之外，本文還在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，從公共部門(mén)人力資源管理的高效職能視角著眼，運(yùn)用大量現(xiàn)實(shí)依據(jù)與理論支持對(duì)我國(guó)公共部門(mén)人力資源管理外包方式的是否可行進(jìn)行了論證，對(duì)具體的外包方式進(jìn)行了比較與探索，最終系統(tǒng)的概述了我國(guó)公共部門(mén)管理人力資源外包的具體理念。現(xiàn)有研究基礎(chǔ)證實(shí)，我國(guó)在開(kāi)展公共部門(mén)管理人力資源外包的過(guò)程中遇到了諸多瓶頸，本文還針對(duì)這些切實(shí)存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，并提出了符合我國(guó)實(shí)際情況的針對(duì)性建議。關(guān)鍵詞：