城中村基層換屆選舉問題研究——以Q市D村為例.pdf

1、民主選舉作為村民自治的前提和基礎(chǔ)，是否能夠順利進(jìn)行，充分表達(dá)民意直接影響著村民自治發(fā)展的成效。黨的十七大將基層群眾自治制度確立為中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的四項(xiàng)政治制度之一，要求把發(fā)展民主作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)加以推進(jìn)，保障人民享有更多切實(shí)的民主權(quán)利。黨的十八大報(bào)告提出了完善基層民主制度的重大任務(wù)。
　　 改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國的城市化進(jìn)程不斷加快，城市的規(guī)模急劇膨脹。原來分布在城市周邊的農(nóng)

2、村由此被納入了城市的版圖，并被鱗次櫛比的高樓大廈所包圍，在區(qū)域上成為了城市的一部分，這些農(nóng)村也因此變成了“都市里的村莊”，即“城中村”。城中村既不同于傳統(tǒng)的行政村，又區(qū)別于真正的城市社區(qū)，它是被動(dòng)城市化下的產(chǎn)物，是一種農(nóng)村社區(qū)與城市社區(qū)的混合體，因此，它既具有傳統(tǒng)農(nóng)村的特征，又帶有一些城市社區(qū)的色彩。
　　 由于“城中村”在土地征用、拆遷、改造過程中，涉及的利益關(guān)系復(fù)雜，且存在著巨大的預(yù)期利益，所以在基層民主換屆選舉中，各利益方

3、的爭奪就顯得異常的激烈?！俺侵写濉币蚱渥陨淼奶厥庑远尸F(xiàn)出了更多的現(xiàn)象和問題。表現(xiàn)比較突出的有:宗族因素影響基層民主選舉、賄選行為破壞基層民主選舉、流動(dòng)人口選舉權(quán)利缺乏保障、政治傳播手段介入基層民主選舉等，這些問題嚴(yán)重的侵犯了城中村居民的民主選舉權(quán)利，阻礙了我國基層民主的發(fā)展。因此，加大對“城中村”基層換屆選舉問題的研究，并提出解決的思路，對促進(jìn)基層民主政治的發(fā)展，社會(huì)的和諧與穩(wěn)定具有重要的意義。
　　 本論文以“城中村”為研究

4、對象，首先介紹當(dāng)前我國“城中村”和“村委會(huì)選舉”的理論內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上選取Q市D村作為個(gè)案進(jìn)行研究，運(yùn)用政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)理論對其村委會(huì)換屆選舉過程中存在的問題進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題，尋找原因，提出解決思路。主要內(nèi)容共分四個(gè)部分:第一部分為緒論，主要闡述了選題的依據(jù)與意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及本文的研究方法與思路。第二部分主要對我國“城中村”基層民主換屆選舉問題的理論進(jìn)行了探討，明確了“城中村”的內(nèi)涵、特征、形成原因以及村委會(huì)換屆選舉的涵義。

5、第三部分以Q市D村為例，詳細(xì)介紹了Q市D村的概況以及在基層民主換屆選舉工作中存在的主要問題。第四部分針對Q市D村基層民主換屆選舉過程中存在的主要問題提出推進(jìn)和完善“城中村”換屆選舉工作的建設(shè)性建議。
　　 本論文主要采用閱讀文獻(xiàn)、個(gè)案研究等方法，在大量閱讀有關(guān)“城中村”及“城中村”基層民主政治方面的文獻(xiàn)資料，歸納總結(jié)國內(nèi)外觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地訪談和問卷調(diào)查，對Q市D進(jìn)行全面、深入、具體的考察與分析，進(jìn)而進(jìn)行演繹分析，得出結(jié)論。