我國社會保險基金運營監(jiān)管法律問題研究.pdf

1、社會保險基金是保障公民在年老、疾病、失業(yè)等情況下的基本生活,通過國家立法強制雇主和雇員繳納保險費和國家財政補貼而籌集起來的,由專門機構(gòu)管理的資金,具有社會政策的目的。社會保險基金的安全關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到社會養(yǎng)老保障的重大問題,所以要從各方面進行監(jiān)管。尤其是經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,更要對社會保險基金的運營進行嚴格的監(jiān)管,以減少社會成員未來生活的不確定性風險,切實保障參保人的利益。當下我國社會保險基金監(jiān)管的現(xiàn)狀卻不容樂觀,

2、老齡化社會威脅不斷加大,支付的壓力與日俱增,社會保險基金的監(jiān)管力量薄弱,基金屢屢被挪用和侵占。全文圍繞我國社會保險基金運營監(jiān)管的現(xiàn)狀進行分析,找出存在的問題,以期解決不足,更好的建設(shè)和完善社會保險基金運營監(jiān)管的體制。
　　 正文部分共分為四章,第一章闡釋社會保險基金、社會保險基金監(jiān)管的內(nèi)涵和重要意義,提出需要構(gòu)建完善的社會保險基金法律監(jiān)管體系:第二章分析了社會保險基金運營監(jiān)管的現(xiàn)狀和存在的問題:法律體系不完備,缺乏專門的法律規(guī)范

3、,監(jiān)管機構(gòu)與運營主體不獨立,監(jiān)管職責與運營職責的模糊不清,弱化了投資運營的效果,不注重基金的保值增值,導(dǎo)致基金在大規(guī)模的結(jié)余下面臨支付的壓力,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對于基金的投資運營缺乏信息披露,基金監(jiān)管的法律責任也不明確,司法監(jiān)督欠缺,法律救濟手段不能發(fā)揮有效的作用。第三章介紹了國外部分國家社會保險基金投資運營監(jiān)管的方式,并總結(jié)了對我國完善社會保險基金運營監(jiān)管的啟示。第四章有針對性對提出的問題給予分析和建議,具體的對社保基金的法制建設(shè),投資