博弈論視角下我國(guó)價(jià)格聽證利益相關(guān)者研究.pdf

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)民主化進(jìn)程不斷加深，這對(duì)政府部門制定公共事業(yè)價(jià)格的形式提出了新的要求。為了順應(yīng)這種變化，上世紀(jì)90年代末，我國(guó)在政府價(jià)格決策方面出臺(tái)了價(jià)格聽證制度，吸收價(jià)格聽證會(huì)上相關(guān)利益方的意見。價(jià)格聽證會(huì)逐步成為公共部門價(jià)格決策的重要環(huán)節(jié)，這在一定程度上提高了公共產(chǎn)品和公共服務(wù)價(jià)格制定的公開性和透明性。但我國(guó)的價(jià)格聽證實(shí)踐仍然存在著各種弊端，遭到社會(huì)各界的質(zhì)疑。一方面，相關(guān)法律對(duì)于價(jià)格聽證的規(guī)定比較概括，使得其中各利益相關(guān)者

2、的權(quán)利義務(wù)得不到實(shí)施，致使政府、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者三大利益主體結(jié)構(gòu)中消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位。另一方面，聽證會(huì)中消費(fèi)者的弱勢(shì)地位導(dǎo)致聽證會(huì)“逢聽必漲”、“聽證專業(yè)戶”、“信息不對(duì)等”等亂象叢生，嚴(yán)重削弱了公共價(jià)格制定的群眾基礎(chǔ)和公信力。因此，進(jìn)一步優(yōu)化價(jià)格聽證制度，完善價(jià)格聽證程序，對(duì)推動(dòng)我國(guó)價(jià)格決策科學(xué)化具有重要意義。
　　文章在借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)價(jià)格聽證研究的基礎(chǔ)上，從博弈論的視角，深入剖析我國(guó)價(jià)格聽證制度中的政府部門、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者這三大

3、主要利益相關(guān)者結(jié)構(gòu)，構(gòu)建博弈模型。同時(shí)結(jié)合北京市公共交通價(jià)格調(diào)整聽證案例，揭示我國(guó)現(xiàn)實(shí)價(jià)格聽證中三大主要利益相關(guān)群體之間博弈力量不均衡現(xiàn)象，并分析造成這種困境的原因。最后，以平衡博弈三方力量為準(zhǔn)則，從改善政府管理角度，分別提出完善制度規(guī)范、保證信息安全和建立群眾基礎(chǔ)等建議，以期完善我國(guó)價(jià)格聽證制度，加快公民參與社會(huì)管理的步伐。主要研究成果包括:(1)總結(jié)出目前我國(guó)價(jià)格聽證制度所存在的具體問題。在各利益者地位設(shè)置上存在天然失衡現(xiàn)象，法律中

4、價(jià)格聽證參與人的界定和產(chǎn)生方式缺失明確規(guī)定，價(jià)格聽證參與人的進(jìn)入權(quán)掌握在政府部門手中;(2)運(yùn)用博弈論的方法，構(gòu)建了政府部門、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者兩兩博弈關(guān)系，據(jù)此來了解價(jià)格聽證過程中主要局中人是如何進(jìn)行博弈，并影響價(jià)格聽證結(jié)果的;(3)指出價(jià)格聽證主要利益相關(guān)者之間博弈存在著局中人地位不平等、力量不均衡、效力不一致等困境，并認(rèn)為法律制度缺失、民主意識(shí)淡薄、政企關(guān)系不清以及主體經(jīng)濟(jì)人的特性等都是導(dǎo)致這一困境出現(xiàn)的原因，從而提出對(duì)應(yīng)的解決途徑。