南通市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題與對策研究.pdf

1、建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的重要內(nèi)容。黨的十七大為我國社會保障體系建設(shè)制定了新的發(fā)展目標(biāo)，即到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。中國二元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的長期存在，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不均衡，廣大的農(nóng)村人口得不到應(yīng)有的社會保障。隨著改革開放進程和社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷推進，我國經(jīng)濟生活也發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大的調(diào)整，農(nóng)民生活水平也有了顯著提高。目前家庭保障、土地保障仍然是農(nóng)民規(guī)避

2、老年風(fēng)險的主要方式，但他們對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的制度需求已經(jīng)相當(dāng)迫切。中國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度迫切需要適應(yīng)農(nóng)村形勢、根據(jù)農(nóng)民的保險與意向，為農(nóng)民出臺更為合理的制度與方案，讓社會養(yǎng)老保險能夠切實地為農(nóng)民的養(yǎng)老風(fēng)險提供保障。
　　 推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)，是具有突破性和創(chuàng)新性的任務(wù)，需要調(diào)動各種資源，各方協(xié)作推進?，F(xiàn)在距2020年只有9年的時間，建立新農(nóng)保制度，從試點、完善到制度成熟，需要一定的時間。因此，需要及早研究籌劃