我國住房反向抵押法律問題研究.pdf

1、在未富先老的嚴峻現(xiàn)實下，老年群體的養(yǎng)老保障乃社會關(guān)注的熱點問題。根據(jù)我國家庭和社會養(yǎng)老群體分析，當下我國老齡化程度日益嚴重、“四二一”結(jié)構(gòu)趨勢遞增、家庭空巢現(xiàn)象凸顯等現(xiàn)實壓力倒逼住房反向抵押制度的推行。2013年9月《國務院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》出臺，推出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”政策，旨在針對老年人擁有房產(chǎn)卻短缺資金的現(xiàn)狀，利用住房反向貸款抵押之以房養(yǎng)老模式妥善解決老有所養(yǎng)的問題。2014年《中國保監(jiān)會關(guān)于開展

2、老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見》，設定幾大試點探求健全養(yǎng)老保障體系全新路徑。當下，我國住房反向抵押的法律基礎尚未健全，參與機構(gòu)難以抉擇以及金融機構(gòu)、二手房市場等技術(shù)操作生澀等種種困境，使得住房反向抵押模式推行風險疊加。唯有選擇性地借鑒國際成功經(jīng)驗，方能突破推行住房反向抵押模式的法律障礙和技術(shù)障礙，從實體規(guī)則、程序規(guī)則、政府監(jiān)管三方面構(gòu)建適合本土特色的住房反向抵押制度。
　　本文研究的主要目的在于為我國住房反向貸款抵押制度

3、推進提供有效法律保障，具體分五個部分進行論述:第一章詳細闡述了住房反向抵押的基本理論，介紹了住房反向貸款抵押概念內(nèi)涵與法律關(guān)系，為后文的進一步研究做好理論鋪墊;第二章以先前南京、上海、北京等地住房反向抵押方案為切入點，從各地住房反向抵押的實施效果和市場效應分析其優(yōu)劣利弊，并結(jié)合當前改革的動向和爭議熱點，分析我國住房反向貸款抵押的目標導向和價值選擇;第三章從法律障礙和實踐障礙兩方面分析我國當前實施住房反向貸款抵押之現(xiàn)實困境，明確住房反向抵