城鎮(zhèn)職工適度普惠型養(yǎng)老金制度構(gòu)建研究.pdf

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障事業(yè)中的重要的組成部分，我國(guó)經(jīng)過(guò)多次改革已初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，大部分公民退休后的生活都得到了基本的保障。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人口老年化進(jìn)程的大大加速，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題開(kāi)始凸顯，如城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面較窄、碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重、籌資渠道單一，繳費(fèi)不足、繳費(fèi)率偏高等問(wèn)題。國(guó)家針對(duì)這些問(wèn)題做了多種參量調(diào)整，但效果甚微。我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
　　構(gòu)

2、建城鎮(zhèn)職工適度普惠型養(yǎng)老金制度支柱具有必要性和可行性。本文首先回顧了普惠型養(yǎng)老金制度在國(guó)內(nèi)外的研究情況，在對(duì)公共養(yǎng)老金制度進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的存在的缺陷和不足，提出建立城鎮(zhèn)職工適度普惠型養(yǎng)老金制度的必要性和制度優(yōu)勢(shì)。其次，基于可行性和可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)角度，以福建省為例對(duì)城鎮(zhèn)職工適度普惠型養(yǎng)老金制度進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析，著重對(duì)于制度的框架設(shè)計(jì)和政府財(cái)政負(fù)擔(dān)能力進(jìn)行了定性和定量的研究，同時(shí)基于兩種不同的領(lǐng)取年齡