地方財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)研究——以東營市東營區(qū)為例.pdf

1、近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，地方財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。隨著國庫集中支付制度改革、公務(wù)卡改革等財(cái)政體制改革進(jìn)程的推進(jìn)，我國公共財(cái)政框架的初步形成，地方財(cái)政管理工作也在有條不紊地運(yùn)行。同時(shí)，由于社會(huì)公眾對(duì)于財(cái)政資金支出的監(jiān)管要求越來越高，探索研究地方財(cái)政支出績效管理模式，構(gòu)建一套科學(xué)合理的地方政府財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系，具有一定的實(shí)踐價(jià)值。
　　本文首先介紹研究背景，指出研究地方公共財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的理論及實(shí)踐意義，并對(duì)

2、國內(nèi)外關(guān)于公共財(cái)政支出的研究進(jìn)行綜述。其次介紹了地方財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的基本概念和相關(guān)理論，對(duì)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的原則、方法等進(jìn)行梳理，并從中得到相關(guān)理論對(duì)本文的啟示與借鑒。在理論基礎(chǔ)上，結(jié)合我國地方財(cái)政實(shí)際情況和特點(diǎn)，提出構(gòu)建地方財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系的基本思路，設(shè)計(jì)并選取科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括資金保障指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)和環(huán)境效益指標(biāo)，同時(shí)運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)的權(quán)重。在此基礎(chǔ)上，本文以東營區(qū)財(cái)政支出為例，采用了模糊綜合評(píng)價(jià)的方法

3、進(jìn)行了地方財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的實(shí)證研究，認(rèn)為當(dāng)前東營區(qū)項(xiàng)目支出具有較好的發(fā)展前景和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)績效影響比較大的指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增加值、凈現(xiàn)值和社會(huì)服務(wù)滿意度，同時(shí)當(dāng)前東營區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)于生態(tài)環(huán)境效益關(guān)注度還不夠。針對(duì)存在的問題及原因，結(jié)合東營區(qū)的實(shí)際情況，提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策及建議，需要從優(yōu)化和完善績效評(píng)價(jià)的制度環(huán)境、科學(xué)設(shè)計(jì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)信息平臺(tái)等方向努力，加大技術(shù)創(chuàng)新投入、走科技含量高、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化之