地方財(cái)政支出績(jī)效管理研究.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)地方政府都把主要精力放在財(cái)政收入上,而對(duì)財(cái)政支出尤其是財(cái)政支出績(jī)效管理的研究不夠。但事實(shí)上,當(dāng)前地方財(cái)政困難雖然表現(xiàn)為財(cái)政收入不足,其根源之一卻在于財(cái)政支出績(jī)效的低下。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和公共財(cái)政構(gòu)想的建立,我國(guó)財(cái)政改革進(jìn)入了以財(cái)政支出為重點(diǎn)的新階段,提高財(cái)政支出的績(jī)效是加快財(cái)政管理改革進(jìn)程、解決財(cái)政支出過(guò)程中存在的各種問(wèn)題、緩解我國(guó)地方財(cái)政困難的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。本論文在國(guó)內(nèi)外理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)經(jīng)

2、濟(jì)條件下的公共財(cái)政理論為基礎(chǔ),結(jié)合廣元市元壩區(qū)財(cái)政支出及其績(jī)效的現(xiàn)狀,提出了提高財(cái)政支出績(jī)效的建議和對(duì)策。全文分六章對(duì)財(cái)政支出績(jī)效問(wèn)題加以研究,主要內(nèi)容如下:第一章導(dǎo)論。在分析本論題研究的理論和實(shí)踐意義、回顧國(guó)內(nèi)外研究和實(shí)踐現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,說(shuō)明了研究的目的、方法和內(nèi)容框架;第二章財(cái)政支出績(jī)效管理的基礎(chǔ)理論。闡述了公共經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、財(cái)政的職能、財(cái)政支出的實(shí)現(xiàn)流程、財(cái)政支出績(jī)效的內(nèi)涵及其衡量、財(cái)政支出績(jī)效函數(shù)、財(cái)政支出績(jī)效管理流程和財(cái)政支出績(jī)效

3、的分析方法;第三章地方財(cái)政支出現(xiàn)狀。對(duì)廣元市元壩區(qū)財(cái)政支出規(guī)模、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)證研究;第四章地方財(cái)政支出績(jī)效分析。在全面系統(tǒng)地分析廣元市元壩區(qū)財(cái)政支出的宏觀績(jī)效和微觀績(jī)效的基礎(chǔ)上,剖析了目前財(cái)政支出績(jī)效低下的原因;第五章提高財(cái)政支出績(jī)效的建議和對(duì)策。針對(duì)我區(qū)財(cái)政支出管理的問(wèn)題,從財(cái)政支出管理環(huán)境、公共產(chǎn)品范圍、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、財(cái)政支出管理技術(shù)和財(cái)政支出監(jiān)督等方面提出了提高財(cái)政支出績(jī)效的若干有針對(duì)性的建議和對(duì)策;第六章結(jié)論。主要說(shuō)明論