地方財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目支出績效評價(jià)研究.pdf

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是現(xiàn)階段我國各級財(cái)政工作的重中之重。財(cái)政支農(nóng)是解決上述問題重要的直接方式之一。目前，我國已加大財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目支出(簡稱支農(nóng)支出)絕對量，但支農(nóng)支出績效一直得不到明顯改善，績效評價(jià)是改善支農(nóng)支出績效低下的一個(gè)有效、有力的手段。財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目支出績效評價(jià)，是指按照財(cái)政公共支出的要求，對財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目支出的合理性、必要性及產(chǎn)出績效進(jìn)行科學(xué)分析和比較，以綜合評價(jià)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性的一個(gè)系統(tǒng)過程。建

2、立績效評價(jià)指標(biāo)體系、量化財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目支出績效是這一過程的核心內(nèi)容，而我國目前缺乏一套統(tǒng)一、完善的績效評價(jià)指標(biāo)體系及科學(xué)有效的定量化評價(jià)方法，以對支農(nóng)支出績效進(jìn)行評價(jià)。論文基于該背景下，構(gòu)建了績效評價(jià)指標(biāo)體系以對財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目支出績效進(jìn)行評價(jià)，并將該指標(biāo)體系運(yùn)用于長沙市財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目支出績效評價(jià)，實(shí)際應(yīng)用過程表明該指標(biāo)體系可操作性較強(qiáng)，具有良好的實(shí)用價(jià)值。 論文共分為五章。第一章導(dǎo)論，介紹選題的目的和意義、國內(nèi)外相關(guān)研究綜述、研究內(nèi)容

3、和研究方法。第二章闡述公共支出績效評價(jià)相關(guān)概念、工作流程以及“4E”標(biāo)準(zhǔn)。第三章支農(nóng)支出現(xiàn)狀分析，闡述支農(nóng)支出概念、必要性及方式，分析支農(nóng)支出效益并論述進(jìn)行支農(nóng)支出績效評價(jià)的必要性。第四章支農(nóng)支出績效評價(jià)指標(biāo)體系，以公共支出績效評價(jià)理論和“4E”標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，設(shè)置了每個(gè)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目的投入型指標(biāo)、效率型指標(biāo)和效益型指標(biāo)，從而構(gòu)成完整的財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系。第五章長沙市支農(nóng)支出績效評價(jià)實(shí)證研究。主要采用成本效益分析法、比較分析法、