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1、我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)踐證明,國(guó)有企業(yè)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的不完善,國(guó)有企業(yè)公司治理機(jī)制的嚴(yán)重扭曲,會(huì)極大影響國(guó)有企業(yè)的治理績(jī)效和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),延緩了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。因此,建立和完善國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),不僅是一個(gè)重大的理論課題,而且是一個(gè)亟待解決的實(shí)踐問題。
本文以公望集團(tuán)公司治理結(jié)構(gòu)改進(jìn)為研究重點(diǎn),借鑒了西方發(fā)達(dá)國(guó)家公司治理理論和新加坡國(guó)有投資公司的治理結(jié)構(gòu)理念,同時(shí)從宏觀上輔以理論分析全面綜述并提出了公望集團(tuán)公司出資人管理模
2、式的框架性方案。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),公望集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)存在如下五大問題:一是決策程序過于形式化;二是公司權(quán)力配置失衡;三是監(jiān)督機(jī)制乏力;四是激勵(lì)配置不當(dāng);五是基層雇員管理制度僵化。結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn),提出了完善公望集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)改進(jìn)的措施。首先要優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),其次要強(qiáng)化股東對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督和控制,第三應(yīng)加強(qiáng)董事會(huì)運(yùn)作,第四發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的職能,第五是優(yōu)化人力資源管理制度。通過這些措施,明晰股東與董事會(huì)的關(guān)系,降低企業(yè)的運(yùn)行成本,增
3、強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行能力。這些措施的貫徹落實(shí),有賴于規(guī)范體系建設(shè)、組織建設(shè)和公司文化建設(shè)等方面的保障。三者合力,可以理清委托代理人關(guān)系,提高董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作效率,從而使公望集團(tuán)公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)更趨合理。
這些完善公司治理結(jié)構(gòu)的措施,不僅有助于提升公望集團(tuán)公司的績(jī)效,而且也為其它大型企業(yè)的對(duì)外投資管理在制度化、規(guī)范化和精細(xì)化上尋求創(chuàng)新并提供借鑒。希望本文的研究能提升公司績(jī)效的科學(xué)性與合理性,同時(shí)也希望能夠?qū)ν刑峁┮欢ǖ慕梃b意義。
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