關于完善國有公司法人治理結構的思考.pdf

1、黨的十五屆四中全會《決定》指出:"公司制是現代企業(yè)制度的一種有效組織形式.公司法人治理結構是公司制的核心."十六屆三中全會又進一步提出"要完善公司法人治理結構".雖然,經過幾年的改革探索,我們在建立和完善公司法人治理結構方面有了很多有益的嘗試,取得了許多成功的經驗,但是,隨著國有企業(yè)改革實踐的深入和中國加入WTO等形勢的變化,為了更好的促進國有企業(yè)的發(fā)展,仍然需要對如何完善國有公司法人治理結構問題進行研究和探索.該文以現代公司法人治理結

2、構的演進,以及對比研究國外公司治理結構的模式,深入分析了中國國有公司法人治理結構存在的問題及產生原因,具體分析了國有股權結構不合理,國有資本投資主體缺位,股東大會、董事會、監(jiān)事會存在的問題以及對企業(yè)高層管理人員激勵和約束機制方面的情況,針對存在的問題,在借鑒國外先進法人治理結構模式的基礎上,提出了改進中國國有公司法人治理結構的對策及建議.最后,對霍林河煤業(yè)集團公司法人治理結構存在的問題進行分析論證,并就如何完善該公司的股權設置,如何組建

3、股東會、董事會、監(jiān)事會,如何對經營者進行考核以及如何進行激勵和約束等提出了自己的意見和建議.通過研究,該文認為在以下方面有一些創(chuàng)新:一是在降低國有股權比例上,提出了一些方法,尤其是提出了要大力培植有效私人投資者的方法;二是在實現所有者真正到位方面,提出了地方如何實現"管人、管事、管資產"相結合;三是在組建規(guī)范的董事會、監(jiān)事會,聘任合格的經理人員方面,結合自己從事干部管理的實際,提出了一些方法;三是在建立科學的考核制度方面,提出分類分層的