公訴裁量權(quán)的程序控制.pdf

1、公訴裁量權(quán)是裁量權(quán)在公訴領(lǐng)域的具體表現(xiàn)形式。狹義上的公訴裁量權(quán)又稱不起訴裁量權(quán)，即公訴機(jī)關(guān)依法享有的對某些具備法定起訴條件的案件進(jìn)行權(quán)衡后作出起訴或不起訴決定的權(quán)力。公訴裁量權(quán)具有如下特征：是一種選擇權(quán)；具有相對自由性；兼具程序性與實(shí)體性。公訴裁量權(quán)的存在有其理論基礎(chǔ)和實(shí)踐價(jià)值。公訴裁量權(quán)的范圍不斷擴(kuò)大是各國共同的發(fā)展趨勢。公訴裁量權(quán)的擴(kuò)張性、權(quán)力濫用的危害性及程序?qū)?quán)力制約的有效性決定了必須對公訴裁量權(quán)予以程序控制。 國外對公

2、訴裁量權(quán)大都建立了較為完善的程序控制機(jī)制。盡管兩大法系主要國家公訴裁量權(quán)程序控制的模式各具特色，且價(jià)值導(dǎo)向不同，但其中有許多普適性、規(guī)律性的做法，為我國公訴裁量權(quán)的程序控制提供了良好的借鑒范本。 無論是在程序控制的整體架構(gòu)上，還是在具體程序的合理性及可操作性上，我國的公訴裁量權(quán)控制機(jī)制都存在缺陷，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的具體法律語境加以完善。我國公訴裁量權(quán)的程序控制可分為公訴裁量權(quán)行使前的程序控制和行使后的程序控制兩大階段，具體包括：案件