CP征地拆遷項目全程跟蹤審計風險管理研究.pdf

1、隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展及城市化進程的加快，城中村及城鄉(xiāng)結合部地區(qū)舊村征地拆遷改造項目快速推進，同時回遷安置房建設項目也逐漸增多，部分地區(qū)因強制拆遷而導致的被拆遷人采取極端方式反抗的惡性事件屢屢發(fā)生，因此征地拆遷補償安置已成為各級領導重視、老百姓關注的重點和熱點問題，也直接關系到社會的和諧穩(wěn)定和城市的可持續(xù)發(fā)展，對于舊村征地拆遷過程中重中之重的補償資金的測算、確認、發(fā)放、管理更是直接影響到廣大人民群眾的切身利益。所以，近年來涉及政府主

2、導的征地拆遷項目，大多都提出要求審計機關（多為審計機關委托社會審計公司，如會計師事務所）進行全程跟蹤。從征地拆遷全程跟蹤審計工作中看，審計外部環(huán)境的多樣性及復雜性增加了審計實施難度，另外它涉及的內容多、范圍廣、政策性強、時間跨度大，有些問題審計公司無法一一核實，再加上有些審計人員自身專業(yè)技能不高、經(jīng)驗太少等因素造成的審計結果不準確，還有審計依據(jù)不明確等等多重因素，由此都加大了審計單位的審計風險，審計風險的大量激增給審計單位帶來了審計失敗

3、的可能，同時也引起了社會有關部門和專業(yè)組織的密切關注。
　　通過對社會大環(huán)境及審計內部環(huán)境的敘述，如何認識審計及審計風險，如何全面識別審計風險、加強審計風險意識，又如何有效的控制和管理審計風險，已然成為當今審計界熱點討論的話題。站在A會計師事務所的角度，結合自己近年來在A會計師事務所參與的征地拆遷審計工作實踐，就受托于北京市政府的CP征地拆遷項目全程跟蹤審計工作中的風險識別、風險評價及管理措施粗談幾點見解。
　　本論文從審計

4、、跟蹤審計、風險、審計風險等概念著手，通過對國資委2006年6月6日發(fā)布的《中央企業(yè)全面風險管理指引》的研讀，并以此作為對CP征地拆遷項目全程跟蹤審計風險管理研究的指導，介紹CP征地拆遷項目全程跟蹤審計風險的幾大類型，運用貝葉斯統(tǒng)計理論建立跟蹤審計風險評價體系模型，經(jīng)過對跟蹤審計風險值的大小進行評價分析，最后提出相應的風險管理策略，有效降低了CP征地拆遷項目全程跟蹤的審計風險。另外，針對審計風險管理提出的兩個創(chuàng)新點，一是建立健全風險導向