城郊征地拆遷問題研究.pdf

1、近年來(lái),隨著都市郊區(qū)城市化建設(shè)的快速發(fā)展,征地拆遷項(xiàng)目不斷增多,其規(guī)模亦不斷擴(kuò)大。越來(lái)越多的城郊土地被征用、房屋被拆遷,隨之而來(lái)的征地拆遷糾紛、失地農(nóng)民安置、生態(tài)保護(hù)問題等也不斷增多。由于該類問題存在其一定的復(fù)雜原因,對(duì)其處理的法律依據(jù)以及相關(guān)政策也有待進(jìn)一步研究和完善,所以由此產(chǎn)生的一系列社會(huì)問題亟待解決。論文介紹了城郊征地拆遷的相關(guān)理論、我國(guó)征地拆遷的法律依據(jù)以及國(guó)內(nèi)外不同地區(qū)的征地拆遷政策,同時(shí)通過(guò)對(duì)比研究,力圖尋求合理的法律依據(jù)

2、和征地制度、征地程序。論文通過(guò)資料收集和調(diào)查走訪,針對(duì)重慶市城郊征地拆遷進(jìn)行了研究,指出存在的主要問題:失地農(nóng)民的數(shù)量越來(lái)越大,范圍也越來(lái)越廣,由此可能引發(fā)一系列社會(huì)問題;法律法規(guī)的缺失,我國(guó)的征地拆遷可以等同為城市房屋拆遷,但對(duì)征地中的房屋拆遷方面是包含在征地補(bǔ)償程序中的,這有待解決;住房安置和補(bǔ)償方面,存在政府對(duì)安置房屋管理太多而又管理不好、補(bǔ)償過(guò)低及不到位等系列問題;政府行為和職能偏差,征地拆遷中的權(quán)力約束機(jī)制和利益平衡機(jī)制的缺乏

3、使政府行為失范和政府自利性膨脹;生態(tài)破壞嚴(yán)重,隨著城郊大量的農(nóng)地和綠地被征用,由此引發(fā)的城郊生態(tài)破壞問題越來(lái)越明顯。城郊征地拆遷存在問題的原因有以下幾個(gè)方面:政績(jī)觀以及政府職能的偏差、土地征收制度本身的缺憾、集體土地產(chǎn)權(quán)、失地農(nóng)民社會(huì)保障低、城郊土地利用變化對(duì)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重的影響等等。論文最后以重慶市華巖鎮(zhèn)中梁、云峰村整體搬遷工程為例,分析了解決城郊征地拆遷問題的具體對(duì)策:政府的職責(zé)履行、完善征地程序、住房問題的解決策略、農(nóng)民失地問題的