中國農(nóng)村水貧困災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)測度及水援助戰(zhàn)略研究.pdf

1、首先，在對(duì)水貧困相關(guān)理論理解的基礎(chǔ)上，以災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理作為研究切入點(diǎn)，構(gòu)建中國農(nóng)村水貧困風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和資源4個(gè)子系統(tǒng)共39個(gè)指標(biāo)組成。對(duì)2000-2011年我國31個(gè)?。ㄊ校┑貐^(qū)農(nóng)村水貧困風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測算的情況下，將各省份4個(gè)子系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)得分與農(nóng)村水貧困風(fēng)險(xiǎn)得分進(jìn)行比較分析，得到不同地區(qū)子系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r，為降低水貧困風(fēng)險(xiǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)的適應(yīng)性發(fā)展尋找方向。并利用有序聚類，將農(nóng)村水貧困狀況分為3類:高度風(fēng)險(xiǎn)水貧困、

2、中度風(fēng)險(xiǎn)水貧困、低度風(fēng)險(xiǎn)水貧困，分析結(jié)果表明:我國農(nóng)村水貧困狀況呈現(xiàn)出從東南向西北地區(qū)不斷加劇的發(fā)展趨勢，大部分?。ㄊ校┺r(nóng)村地區(qū)屬于中高度風(fēng)險(xiǎn)水貧困狀況，低度風(fēng)險(xiǎn)水貧困多為東部沿海省份，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，農(nóng)村地區(qū)社會(huì)配套設(shè)施完善，水貧困風(fēng)險(xiǎn)壓力較小，但應(yīng)積極協(xié)調(diào)各系統(tǒng)綜合發(fā)展，降低子系統(tǒng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水資源的可持續(xù)利用。
　　在構(gòu)建農(nóng)村水貧困災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合TOPSIS模型對(duì)2011年我國31個(gè)?。ㄊ校┑?/p>

3、區(qū)農(nóng)村水貧困災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測度。并利用障礙因子診斷法計(jì)算了不同地區(qū)的水貧困風(fēng)險(xiǎn)障礙度，為分析農(nóng)村地區(qū)指標(biāo)層主要障礙因子，展開障礙因子診斷，降低地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，找到了新的突破方向。具體考察指標(biāo)層障礙因子后，文章利用LSE模型結(jié)合子目標(biāo)層障礙度得分，對(duì)農(nóng)村水貧困風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)阻力模式分析，將我國農(nóng)村水貧困災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的阻力類型進(jìn)一步劃分為3種模式:雙系統(tǒng)阻力模式（E-R型、S-T型、T-R型、S-R型和E-T型）、三系統(tǒng)阻力模式（S-T-R型、E-T

4、-R型和E-S-T型）和四系統(tǒng)阻力模式（E-S-T-R型）。水貧困災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)阻力類型的空間分布結(jié)果顯示出:經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)對(duì)我國中西部地區(qū)的阻力作用大于東部沿海地區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)對(duì)我國大部分地區(qū)水貧困管理起阻力作用，對(duì)西南和華南地區(qū)而言，資源系統(tǒng)的阻力作用要小于其他地區(qū)，我國大部分地區(qū)集中于三系統(tǒng)和四系統(tǒng)阻力模式，其中以E-S-T-R型阻力模式最為普遍。
　　農(nóng)村水資源短缺是制約我國糧食安全的瓶頸問題。水貧困作為水資源制度發(fā)展長期滯后

5、于水資源需求變革的累積產(chǎn)物，針對(duì)該問題開展的農(nóng)村水資源援助戰(zhàn)略應(yīng)得到更加廣泛的關(guān)注。本文在對(duì)農(nóng)村水資源援助戰(zhàn)略進(jìn)行概念界定的條件下，從農(nóng)村水資源供需矛盾、農(nóng)村水環(huán)境惡化、水利基建資金投入不足、小型農(nóng)村水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度急需改革和農(nóng)村基層人才科技投入不足5方面分析了我國水資源現(xiàn)行所面臨的突出問題?；谕怀鲇盟?，堅(jiān)持用水公平，以水資源的可持續(xù)利用為最終目標(biāo)，力求援助戰(zhàn)略的科學(xué)性、前瞻性和戰(zhàn)略性。構(gòu)建了農(nóng)村水資源援助戰(zhàn)略體系，主要涵蓋了農(nóng)村