中國水貧困問題研究.pdf

1、水是人類文明可持續(xù)發(fā)展的核心要素，是有關(guān)國計(jì)民生的重大問題。由于不合理開發(fā)利用水資源、不重視水污染治理和生態(tài)與環(huán)境保護(hù)等諸多問題的長期積累，中國正面臨著“水多、水少、水臟、水渾”等主要水問題的嚴(yán)重困擾，對(duì)水資源可持續(xù)利用構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。水貧困理論將水資源短缺問題的解決從水文工程領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，將水資源的開發(fā)、利用和管理以及人們利用水資源的能力、權(quán)利和生計(jì)影響有機(jī)地結(jié)合起來，可以對(duì)水安全問題進(jìn)行更加全面的透視，從而為集成的水資源

2、管理提供理論依據(jù)，為緩解水資源稀缺開辟了全新的途徑和思路。
　　 本文首先介紹了水貧困理論的研究概況，界定了水貧困概念，將水貧困分為自然水貧困和經(jīng)濟(jì)社會(huì)水貧困兩個(gè)層面。依據(jù)牛津大學(xué)水貧困指標(biāo)框架，適當(dāng)添加反映社會(huì)適應(yīng)性能力的指標(biāo)，建立了由資源、設(shè)施、能力、使用和環(huán)境5個(gè)子系統(tǒng)綜合而成的水貧困評(píng)價(jià)體系，利用綜合賦權(quán)法對(duì)各子系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行加權(quán)，并用動(dòng)態(tài)層次分析法賦予各子系統(tǒng)不同時(shí)期的權(quán)值，體現(xiàn)了利用社會(huì)資源對(duì)水資源稀缺的適應(yīng)性逐漸提高

3、的現(xiàn)實(shí)。對(duì)中國31個(gè)省市水貧困水平進(jìn)行計(jì)算和評(píng)價(jià)，并對(duì)各地區(qū)的不同情況進(jìn)行時(shí)空分異分析。從時(shí)間上看，全國各省的水貧困評(píng)價(jià)得分大部分是逐年上升的，地區(qū)差異有小幅度減小，東北、東部、中部和西部的組間差異在地區(qū)差異中占主要地位，東部地區(qū)的水貧困得分組內(nèi)差異最大，其次是西部和中部地區(qū)，東北地區(qū)的水貧困組內(nèi)差距最小，且只有中部地區(qū)的水貧困組內(nèi)差異和四大區(qū)域的組間差異稍有降低。從空間上看，運(yùn)用空間自相關(guān)分析方法的結(jié)果表明：北方地區(qū)自然水資源貧乏但是

4、使用效率較高，東部地區(qū)的使用能力和設(shè)施水平普遍較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)能更多關(guān)注環(huán)境保護(hù)，西部地區(qū)在各個(gè)子系統(tǒng)得分普遍較低；無論是自然水貧困還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)水貧困都存在高度的全局空間自相關(guān)現(xiàn)象，水貧困分布沒有從根本上擺脫自然資源稀缺的束縛，依然呈現(xiàn)南北分劃的態(tài)勢。
　　 在水貧困評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，本文以資源、設(shè)施、能力、使用和環(huán)境5系統(tǒng)得分的貢獻(xiàn)率為指標(biāo)，采用LSE方法將中國31個(gè)省市劃分為不同的水貧困驅(qū)動(dòng)類型。分析結(jié)果表明：我國水貧困程

5、度呈自東南向西北逐漸加重的規(guī)律；資源因素是所有北方地區(qū)共同的水貧困驅(qū)動(dòng)因素；在東北、中、西部區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不高的地區(qū)，設(shè)施和能力因素構(gòu)成對(duì)水貧困的驅(qū)動(dòng)因素；在資源條件較好的東南和西南地區(qū)、以及發(fā)展水平不高的西北地區(qū)，使用因素形成對(duì)水貧困的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)；東北和東部地區(qū)的水貧困亦由環(huán)境因素所驅(qū)動(dòng)。研究結(jié)果能夠反映我國水貧困的大致規(guī)律，為各地區(qū)制定緩解水貧困的水資源管理策略提供必要的理論基礎(chǔ)。
　　 以聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署人類貧困指

6、數(shù)為基礎(chǔ)，綜合考慮收入、支出、教育、健康、發(fā)展環(huán)境、家庭及就業(yè)6方面，本文構(gòu)建了適用于中國省際間進(jìn)行比較的中國經(jīng)濟(jì)貧困評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用主客觀綜合評(píng)價(jià)法為各指標(biāo)賦以權(quán)重。對(duì)2009年中國各省市經(jīng)濟(jì)貧困水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行水貧困與經(jīng)濟(jì)貧困的耦合協(xié)調(diào)度分析并進(jìn)行空間分異。計(jì)算結(jié)果能夠反映我國水貧困水平和經(jīng)濟(jì)貧困程度的實(shí)際情況，并顯示我國大部分地區(qū)的水貧困與經(jīng)濟(jì)貧困存在較高程度的耦合情況，水貧困與經(jīng)濟(jì)貧困整體水平從西到東逐漸變好，得