泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展中政府行為優(yōu)化研究.pdf

1、近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，而小城鎮(zhèn)作為城市化進(jìn)程中的基礎(chǔ)體系，在促進(jìn)鄉(xiāng)村城市化、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展和加速城鄉(xiāng)一體化方面具有重要作用，地方政府作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的主要推動(dòng)者和組織管理者，地方政府行為地有效介入，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，但現(xiàn)實(shí)狀況中也存在地方政府行為的缺位、越位、移位和短期化等問(wèn)題，因此，就小城鎮(zhèn)地方政府行為如何切實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展與建設(shè)是值得重視和研究的一個(gè)重要

2、課題。
　　本文首先在文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論基礎(chǔ)的架構(gòu)，對(duì)小城鎮(zhèn)、政府行為、小城鎮(zhèn)政府行為的具體內(nèi)涵進(jìn)行分析，從城鄉(xiāng)一體化理論、可持續(xù)發(fā)展理論和公共產(chǎn)品理論三個(gè)方面奠定本文的研究理論基礎(chǔ)，然后在闡述我國(guó)城市化、城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)發(fā)展背景的基礎(chǔ)上，分析地方政府與小城鎮(zhèn)發(fā)展關(guān)聯(lián)性。本文研究的主體部分側(cè)重于以泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展中政府行為為研究對(duì)象，在分析泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)發(fā)展特點(diǎn)和主要成效，并認(rèn)為泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展存在的主要問(wèn)

3、題有：泉州市小城鎮(zhèn)人口聚集能力不強(qiáng)，小城鎮(zhèn)分布不均衡和小城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)單一等。反映出當(dāng)?shù)卣诮鉀Q發(fā)展問(wèn)題中將面臨的挑戰(zhàn)，凸顯了政府行為在推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展方面的重要性和必要性。在整體把握泉州市小城鎮(zhèn)政府行為的基礎(chǔ)上，分析存在的問(wèn)題有：權(quán)責(zé)不對(duì)等問(wèn)題突出、機(jī)構(gòu)人員編制不足和政府行為運(yùn)行環(huán)境欠佳等。這些因素都極大的挫傷了政府行政管理人員的主動(dòng)性和積極性，針對(duì)上述問(wèn)題，提出泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展中政府行為優(yōu)化的建議舉措應(yīng)從創(chuàng)新地方政府管理思維，完善政府