洛陽市衛(wèi)生資源配置公平性研究.pdf

1、衛(wèi)生資源是保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石,為廣大人民群眾的健康保駕護航。衛(wèi)生資源配置長期受歷史、自然、政策、制度和社會結(jié)構(gòu)等諸多因素的影響和制約,其不公平問題日益突出。如何公平分配衛(wèi)生資源成為醫(yī)療體制改革的關(guān)鍵問題之一。最大限度地對衛(wèi)生資源進行公平配置,推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,提升人民群眾的身心健康水平,已成為新時期、新醫(yī)改背景下政府和百姓共同關(guān)注的焦點問題。
　　 本文利用動態(tài)分析結(jié)合洛倫茲曲線和基尼系數(shù)法,對洛陽市衛(wèi)

2、生資源配置現(xiàn)狀進行了初步探討和研究,重點對全市衛(wèi)生人力、物力、財力資源按人口及地理分布的公平性進行深入分析,剖析存在的問題,提出合理化建議,為政府及其相關(guān)部門制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,配套相關(guān)政策和措施,提高衛(wèi)生資源配置公平性,更好地為人民群眾提供適宜的預防、醫(yī)療、保健、康復等服務(wù),推動新醫(yī)改方案下洛陽市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的落實和開展提供科學依據(jù),推進全市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn),2007年至2011年洛陽市衛(wèi)生資源總量呈持續(xù)、穩(wěn)

3、步增長態(tài)勢;人力、物力、財力配置按人口分布和按地理分布的基尼系數(shù)均小幅下降,公平性略有改善;按地理分布的基尼系數(shù)長期處于高度不公平的危險狀態(tài)且顯著高于按人口分布的基尼系數(shù),即按地理分布的公平程度明顯劣于按人口配置的公平性。究其原因,主要是政府長期的決策思維定式,政策的制定和配置策略均以人均擁有量為主線,極少考慮地域因素以及由此引發(fā)的對衛(wèi)生服務(wù)可及性、公平性的影響。“十二五”期間,隨著醫(yī)改向深層次領(lǐng)域的推進,建議:一是明確洛陽醫(yī)改的目標及