城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)村社會(huì)矛盾治理研究.pdf

1、隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入，新農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越受到黨中央和政府的重視。通過(guò)城鎮(zhèn)化建設(shè)，采用合理引導(dǎo)人口流動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、人口市民化等方式，可以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，不斷提高人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展和公平正義，使群眾共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。但在目前中國(guó)改革不斷深入、社會(huì)變革不斷加劇的背景下，農(nóng)村社會(huì)矛盾正處于多發(fā)期、易發(fā)期，多年來(lái)積累的各種矛盾不僅導(dǎo)致政府公信力下降，更引發(fā)了農(nóng)村社會(huì)人際關(guān)系緊張的局

2、面，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，妨礙了城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度和水平。加強(qiáng)農(nóng)村矛盾處理，提高綜合治理能力一直受到各級(jí)黨委政府的高度重視。理論界的學(xué)者對(duì)該問(wèn)題也進(jìn)行了深入研究，通過(guò)對(duì)多元化矛盾化解機(jī)制的研究并結(jié)合國(guó)外學(xué)者的研究情況，認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村的矛盾沖突具有一定的中國(guó)特色，提出通過(guò)法制建設(shè)、提高干部素質(zhì)、強(qiáng)化基層組織建設(shè)、改進(jìn)工作方式，提高民主管理的能力和水平等方式方法積極化解解決農(nóng)村社會(huì)中的矛盾糾紛，同時(shí)提出了“鄉(xiāng)村治理”概念。對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村

3、社會(huì)矛盾治理研究，提高農(nóng)村公共服務(wù)能力，提升農(nóng)村社會(huì)管理水平，對(duì)促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
　　目前我國(guó)城鎮(zhèn)化在經(jīng)歷了初始時(shí)期并經(jīng)歷曲折發(fā)展過(guò)程后現(xiàn)正處于高速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村社會(huì)矛盾也出現(xiàn)新的特點(diǎn)，主要矛盾轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)利益矛盾、干群矛盾、派系矛盾及公共服務(wù)供給不足等方面。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程農(nóng)村社會(huì)矛盾也隨著城鎮(zhèn)化的建設(shè)而升級(jí)，出現(xiàn)矛盾加劇的情況。各級(jí)政府在不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)矛盾治理方式，但在此過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題

4、，矛盾治理缺乏多元化方式，治理體系不夠完善，參與矛盾治理的群體存在單一性等問(wèn)題，基層組織的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，依法行政的意識(shí)依然不足，直接阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和速度。
　　為加快做好城鎮(zhèn)化建設(shè)，本文共分為五個(gè)部分對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行研究：第一章是緒論，介紹了本文研究的背景意義、研究思路和方法以及國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀。第二章對(duì)相關(guān)的概念進(jìn)行了界定，并分析了當(dāng)前我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中城鎮(zhèn)化同農(nóng)村社會(huì)矛盾的關(guān)系，對(duì)矛盾的主要特點(diǎn)

5、類(lèi)型和主要情況進(jìn)行了闡述，提高文章的嚴(yán)謹(jǐn)性。第三章對(duì)于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中現(xiàn)階段的農(nóng)村社會(huì)矛盾治理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析概況，認(rèn)為現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)矛盾治理存在矛盾日益尖銳，增大調(diào)處難度、矛盾治理缺乏多元化方式、矛盾治理體系不夠完善、基層組織作用缺失，依法行政意識(shí)不足等問(wèn)題。第四章是針對(duì)上述問(wèn)題，探討解決的方法，提出采用嚴(yán)格依法行政，有效化解矛盾、鼓勵(lì)社會(huì)組織等參與矛盾治理、建立矛盾糾紛排查多元化化解機(jī)制、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升村民自治能力、加強(qiáng)