政府管理模式的轉(zhuǎn)變：由管制型到服務(wù)型.pdf

1、20世紀(jì)70年代以后，西方各國紛紛走上了政府改革之路，并逐步實現(xiàn)從“以政府為中心”到“以滿足人民的需求為中心”的轉(zhuǎn)變，其目的就是要以公民為服務(wù)對象，提高工作效率、降低運作成本，建立一個以人為本、廉潔、高效的服務(wù)型政府。而我國原有的管制型政府嚴(yán)重制約了社會政治經(jīng)濟的發(fā)展，與時代潮流脫軌，因此，轉(zhuǎn)變政府管理理念、建立服務(wù)型政府的要求迫在眉睫。 文章共分為四個部分，首先從分析我國轉(zhuǎn)變政府管理模式的大背景入手，通過對國際和國內(nèi)兩方面的環(huán)

2、境變化的比較分析，闡明了我國建立服務(wù)型政府的外部因素。我國一直以來是一個“重管制，輕服務(wù)”的管制型政府，政府的工作重心就是把所有的政治生活、經(jīng)濟生活都納入自己的管理體系之中，忽視人民群眾的根本利益。這就呼喚一種新的政府管理模式：服務(wù)型政府。西方的民主理論、新公共服務(wù)理論和行政法治理論從方方面面給予了它理論上的支持，除此而外，它還必須具備民主、有限、責(zé)任、法治等特性。第三章是全文的重中之重，主要闡述了從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的路徑，即