緊急狀態(tài)下公民基本權(quán)利的保護(hù)與限制.pdf

1、每一個(gè)法治國家都有保護(hù)公民基本權(quán)利的職責(zé)，如何應(yīng)對爆發(fā)的公共危機(jī)是一個(gè)值得研究的課題，是否能夠保障公民的基本權(quán)利成為一塊試金石，檢驗(yàn)著每一個(gè)國家的法制狀況。本文即圍繞著這一問題展開論述，試圖構(gòu)建起較為完善的緊急狀態(tài)下公民基本權(quán)利保障與限制機(jī)制。本文分五個(gè)部分。 第一部分討論了在緊急狀態(tài)下的緊急權(quán)的行使。這一部分在研究了各國對緊急狀態(tài)的規(guī)定之后，提出了緊急狀態(tài)的概念和范圍。筆者通過對緊急狀態(tài)的分析，說明了緊急狀態(tài)下國家緊急權(quán)的行使

2、和國家緊急權(quán)的特點(diǎn)。 第二部分是關(guān)于緊急狀態(tài)下公民的基本權(quán)利的認(rèn)識。在分析了公民基本權(quán)利的內(nèi)涵與種類的基礎(chǔ)上表述了那些公民的基本權(quán)利在緊急狀態(tài)下是容易受到侵犯的，由此提出了對國家緊急權(quán)與公民基本權(quán)利之間關(guān)系的探討，兩者之間既有對立又有統(tǒng)一。 第三部分是關(guān)于緊急狀態(tài)下公民基本權(quán)利的保護(hù)。如何在緊急狀態(tài)下保護(hù)公民的基本權(quán)利是國家進(jìn)入緊急狀態(tài)后應(yīng)該首先考慮的問題，本部分內(nèi)容從緊急狀態(tài)下公民基本權(quán)利保護(hù)的法理邏輯入手，列舉了緊急

3、狀態(tài)下公民基本權(quán)利的擴(kuò)展依據(jù)和內(nèi)容，提出了對公民基本權(quán)利的保護(hù)與救濟(jì)。 第四部分是關(guān)于緊急狀態(tài)下公民基本權(quán)利的限制。對公民基本權(quán)利的限制看似縮小了公民基本權(quán)利的范圍，降低了公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度，但對公民基本權(quán)利的限制有其內(nèi)在的法理邏輯而且國家運(yùn)用緊急權(quán)力對公民基本權(quán)利進(jìn)行限制時(shí)具有合法性和正當(dāng)性，這種限制并不是隨心所欲的，而是應(yīng)有嚴(yán)格的程序、實(shí)體、范圍和強(qiáng)度的規(guī)范，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)受到諸如依法限制原則、利益衡量原則、多重基準(zhǔn)原則、比