公司債權人利益保護研究.pdf

1、我國公司法明確規(guī)定要保護公司債權人的合法權益，并從多種制度對公司債權人予以保護。為避免公司非法行為對公司債權人造成損害，傳統(tǒng)公司法和現(xiàn)代公司法均對公司債權人提供了一般性的保護。這些制度在實踐中卻不能有效地保護公司債權人的利益，不能遏制股東惡意逃債的行為。公司債權人不僅處于在公司開設之時易受侵害的境地，在公司運營中甚至在公司終止時也是受侵害的對象。對此，我國現(xiàn)行公司法做了很多規(guī)定，但是我們必須看到，現(xiàn)行公司法的規(guī)定對于債權人的保護存在諸多

2、不足。如何去完善公司法律制度以給予債權人充分保護，是我們必須面對的一個重要問題。 公司債權人是擁有債的法律請求權人，債權人應受保護是維護社會秩序之所需。在公司法中，債權人與股東相比較而言，其利益還應得到優(yōu)先的受償與保障。法律之所以做出如此制度設計，是因為債權人實際上處于相對弱勢的地位。只有通過優(yōu)先受償?shù)姆墒侄?，才能夠體現(xiàn)對這一弱勢地位的最佳補償或法律平衡功能。債權人因有限責任制而處于有利與不利的雙重境地。各國公司法均以公司為軸

3、心，確立了一系列關于公司設立、運行和解散的機制，可以為公司參與者各方行為提供必須遵循的準則，為維護參與者各方利益提供必要保障。民法或普通法對債權人面臨的這種來自公司股東和管理者侵害公司利益的風險無能為力，公司法強制性規(guī)范相比之下體現(xiàn)出保護債權人的優(yōu)勢。 公司債權人保護是公司觀念變遷的必然結果?，F(xiàn)代公司制度是社會本位主義孕育的產(chǎn)物?？v觀西方近代歷史發(fā)展，社會文明方式或價值觀形態(tài)經(jīng)歷了自由競爭資本主義時期的個人本位主義轉向自由競爭資

4、本主義后期到壟斷資本主義時代的社會本位主義，公司伴隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生應運而生。公司債權人保護是有限責任制度發(fā)展的必然產(chǎn)物。公司有限責任制度是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及公司法人獨立人格制度的形成而建立起來的。 公司資本被賦予債權人利益保護的重任。但公司資本制度安排，并沒有消除公司債權人和股東之間的潛在利益沖突，根源就在于股東有限責任制度下的利益風險分配機制。因為股東最終請求權的實現(xiàn)，在很大程度上取決于公司的全部資產(chǎn)在償還“各項

5、負債”后的剩余。如果公司剩余已經(jīng)不足股東的原始出資，將意味著股東的投資不能全部收回，但最大的損失也已經(jīng)鎖定在股東們的出資范圍內(nèi)。相反，如果公司剩余大大超過股東的出資，這些豐厚的利潤將全部歸股東們所有。對公司債權人而言，則正好相反，無論公司盈利多么豐厚，債權人的收益卻是鎖定的。反之，公司嚴重虧損時，又會使本應小于股本的債權風險無限放大，直至全部損失。于是，股東們具有了高風險投資行為的沖動，會用盡其在公司中享有的各種控制權利，來盡量地向債權

6、人轉嫁風險，甚至以侵害債權人利益的方式來獲益。 公司清算正是彌補有限責任制度缺陷的有效措施之一。可是當前的司法實踐證明，清算存在著清算義務主體難以把握、破產(chǎn)公司財務審計制度尚未受到足夠重視等諸多問題。為使公司設立時的情況能讓有關利害關系人特別是債權人知曉，各國公司法都規(guī)定了公司設立時重大事項公開制度。實行破產(chǎn)制度是商品經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。實行破產(chǎn)制度是中國經(jīng)濟走向國際市場，與國際慣例接軌的需要，是社會經(jīng)濟秩序規(guī)范化、法制化的需要，是

7、公平保護債權人合法權益的需要。 有限責任制度的濫用損及債權人利益，有限責任使得公司債權人喪失了直索權，公司破產(chǎn)資不抵債時，債權人的債權將受損。依有限責任理論而設立的公司一開始就讓公司債權人處于不利的地位?！皺嗬c義務相一致”的公平、正義原則也失去了其應有的價值，公司債權人實現(xiàn)其債權的愿望就無法實現(xiàn)。公司越權無效原則的不當實施導致債權人合理期待落空，對超越公司經(jīng)營范圍的行為，即越權行為，傳統(tǒng)立法偏重于對公司與股東利益的保護，大多采

8、取否定越權行為效力的態(tài)度，其結果往往使債權人處于不利的地位，公司重整制度的缺失造成債權人利益保護難以實現(xiàn)。 實踐中對公司越權行為的處理，對債權人極為不利。為了適應公司法現(xiàn)代化、社會化和國際化的發(fā)展趨勢，為了更好地保護公司債權人的合法權益，我國還應當在公司立法中摒棄公司越權行為絕對無效的原則，確立越權行為原則有效制度，即僅對公司違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的越權行為認定無效，而對其他超越經(jīng)營范圍的越權行

9、為仍為有效。我國還應借鑒外國先進的立法經(jīng)驗，建立由債權人組織的對公司債的監(jiān)管制度。明確公司債權人有權組織債權人會議，對公司涉及債權人利害關系的行為行使監(jiān)督權。以便債權人享有更積極主動的發(fā)言權。在具體設計該監(jiān)管制度時，可兼采債權人會議制度與債的信托制度的優(yōu)勢所在。應明確規(guī)定債權人會議制度的性質、功能和法律地位，并且在具體內(nèi)容中包括：公司債權持有人會議的組成、會議的召集及權限、決議的作出及其認可和效力、會議的費用負擔等等。公司法人人格否認制