政府績效評(píng)估多元主體的利益關(guān)系及機(jī)制研究.pdf

1、利益是政府績效評(píng)估多元主體追求的目標(biāo),也是主體的評(píng)估行為的動(dòng)力。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、政治地位以及文化素養(yǎng)等因素的不同,政府績效評(píng)估主體間的利益千差萬別,形成縱橫交錯(cuò)的利益體系。在政府績效評(píng)估主體體系中,主體之間會(huì)產(chǎn)生這樣或那樣的利益差別、矛盾和競爭,處理不好這些關(guān)系是不利于政府績效評(píng)估發(fā)展的。于是就需要建立利益機(jī)制,來創(chuàng)新政府績效評(píng)估主體體系。本文首先介紹多元主體利益機(jī)制的相關(guān)概念和理論。在界定政府績效評(píng)估多元主體利益機(jī)制相關(guān)概念的內(nèi)涵及

2、政府績效評(píng)估的主體、分類、原因和特征的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析多元主體參與政府績效評(píng)估的理論基礎(chǔ),如利益相關(guān)者理論、治理理論和利益平衡理論。然后對各主體與政府之間的利益關(guān)系進(jìn)行了詳盡的論述,論述了政府與政黨、人大、公民、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)輿論組織和中介評(píng)估組織等外部利益相關(guān)主體的利益關(guān)系,政府與上級(jí)政府、下級(jí)政府、人事部門和審計(jì)部門等內(nèi)部利益相關(guān)主體利益關(guān)系。最后提出了政府績效評(píng)估多元主體的利益機(jī)制創(chuàng)新路徑。從現(xiàn)狀分析、技術(shù)方法層面提升到創(chuàng)新路徑層