地方政府突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理研究.pdf

1、維護國家公共安全,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,也是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)。做好突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,健全和完善地方政府應(yīng)急管理體制,對提高政府應(yīng)對危機的組織化程度和綜合化能力,樹立政府良好形象,具有重大意義。近年來,受全球氣候變暖及其他各種不確定因素的影響,突發(fā)自然災(zāi)害頻發(fā),給不少國家和地區(qū)帶來巨大的災(zāi)難和損失,我國也一樣不能幸免于難。為此,各級地方政府必須高度重視本地區(qū)的災(zāi)害防御工作,盡最大努力降低災(zāi)害給本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)

2、安全帶來的損失,確保地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
　　本文以湖南省郴州市為例,概述該市建國以來,特別是近幾年來發(fā)生的幾次特大洪災(zāi)情況,通過對這些案例調(diào)查,總結(jié)分析市、各市轄縣在抗災(zāi)救災(zāi)中的經(jīng)驗教訓(xùn)及應(yīng)急管理現(xiàn)狀,歸納概括出地方政府傳統(tǒng)應(yīng)急管理體制中存在的強“應(yīng)急處理”,弱“應(yīng)急管理”;強“政府包攬”,弱“社會共治”;強“動員行政”,弱“法治行政”;強“部門分治”,弱“綜合整治”等問題。
　　借鑒國內(nèi)外大中城市應(yīng)急管理的先進經(jīng)驗,