行政獎(jiǎng)勵(lì)制度芻議.pdf

1、該文概括了受國(guó)家行政觀念深刻影響而形成的行政法學(xué)的基本范式,剖析了現(xiàn)代公共行政發(fā)展對(duì)行政法學(xué)基本范式帶來的沖擊,而導(dǎo)致在行政法學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)的"反常問題",引起行政法學(xué)范式的危機(jī).該文在行政法學(xué)范式轉(zhuǎn)換的大背景下,分析和闡述了行政獎(jiǎng)勵(lì)中的重要理論和實(shí)踐問題,并嘗試獲得正確理解和有效實(shí)施行政獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),據(jù)此對(duì)中國(guó)行政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)踐中存在的有關(guān)問題進(jìn)行檢討,提出完善中國(guó)行政獎(jiǎng)勵(lì)制度的若干建議,使行政獎(jiǎng)勵(lì)與其他行政行為一道,共同承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)

2、,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的歷史重任.第一部分,行政獎(jiǎng)勵(lì)的概念分析.該章在檢討和反思行政獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)有概念既存問題的基礎(chǔ)上,對(duì)行政獎(jiǎng)勵(lì)范疇進(jìn)行了重新界定,使行政獎(jiǎng)勵(lì)概念在內(nèi)涵和外延方面更加契合于社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活,更有助于我們分析和研究問題.第二部分,行政獎(jiǎng)勵(lì)的運(yùn)行機(jī)制分析.該章從理論上為行政獎(jiǎng)勵(lì)存在的正當(dāng)性進(jìn)行了辯護(hù),分析、論證了支撐行政獎(jiǎng)勵(lì)存在的幾個(gè)重要因素,即行政法學(xué)基本范式的轉(zhuǎn)換、行政行為的日趨多樣化、服務(wù)行政觀念的確立、"經(jīng)紀(jì)人"假說在行政