無(wú)效行政行為探析.pdf

1、　　無(wú)效行政行為是行政行為效力理論的重要內(nèi)容之一，具有控制行政權(quán)力、保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益的重要功能，已為大陸法系許多國(guó)家和地區(qū)的行政程序法所規(guī)定，成為一項(xiàng)重要制度。然而囿于多種原因，我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于這一制度的規(guī)定存在諸多缺陷，一個(gè)完整的無(wú)效行政行為制度尚未建立。因而，從理論上對(duì)其進(jìn)行闡釋，為我國(guó)的行政審判實(shí)踐及統(tǒng)一的行政程序法的制定提供現(xiàn)實(shí)的途徑及方法，很有必要?！　∥恼率紫葘?duì)無(wú)效行政行為的概念進(jìn)行了定位，提出了符合大陸法系及我國(guó)行政法學(xué)界

2、普遍認(rèn)同的概念?！　∑浯芜\(yùn)用比較研究的方法對(duì)大陸法系國(guó)家和地區(qū)無(wú)效行政行為的立法進(jìn)行了考察，重點(diǎn)比較了無(wú)效行政行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)、具體原因、認(rèn)定方式及法律后果?！　∪缓筮\(yùn)用歷史考察的方法對(duì)我國(guó)無(wú)效行政行為理論與實(shí)踐作了分析，進(jìn)而指出了我國(guó)無(wú)效行政行為制度存在的問(wèn)題與不足?！　∽詈笤诜治龃_立我國(guó)無(wú)效行政行為制度必要性的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建無(wú)效行政行為制度的具體設(shè)想。首先應(yīng)當(dāng)抓住制定統(tǒng)一的行政程序法這一契機(jī)，構(gòu)建我國(guó)統(tǒng)一的無(wú)效行政行為制度。