農村宅基地使用權研究.pdf

1、農村宅基地使用權是關系中國億萬農民切身利益的一項基礎性權利。農村實踐中，大量糾紛和矛盾都與宅基地使用權有關?，F(xiàn)階段，中國正在起草制定與現(xiàn)代民法相銜接的《物權法》。因此，深入研究農村宅基地使用權，通過法律對其進行有效規(guī)制，合理配置權利，促成農村宅基地使用權的良性運行，具有極為重要理論和現(xiàn)實意義?！　∥恼乱跃S護農民權益、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一為出發(fā)點，全面收集和整理了學術界關于農村宅基地使用權的主要研究成果，結合筆者參加的課題所獲得的相關調研資料，

2、進行了系統(tǒng)的實證研究和理論分析。論文首先從歷史、現(xiàn)行法律制度和社會實踐三個層面，結合實地調研數(shù)據和文獻資料對中國農村宅基地使用權基本狀況進行了深入考察，指出宅基地使用權在取得、流轉、消滅等多個方面的問題與不足，是歷史、法律規(guī)范、農民法律意識、行政執(zhí)法等幾方面原因共同作用的結果，尤以現(xiàn)行法律規(guī)范零散而又帶有城鄉(xiāng)分割色彩、不適應社會經濟發(fā)展為主要原因；鑒于農村宅基地使用權在中國物權體系中的重要地位及理論界的關注，文章從物權法角度對農村宅基地

3、使用權進行了分析，農村宅基地使用權是中國實踐中產生的特殊的用益物權類型，物權法的制定中有必要對其作專門規(guī)定，同時應遵循珍惜土地、充分賦予農民權利、適應時代發(fā)展需要的基本指導思想來完善農村宅基地使用權制度；文章最后對農村宅基地使用權的取得、流轉、消滅、侵權救濟、“一戶一處宅基地”原則的理解適用以及由城市化、城鎮(zhèn)化引發(fā)的農村宅基地使用權維護等具體問題進行了探討，建議嚴格限定權利申請主體條件、對權利分配的決定權和監(jiān)督權交由農民來行使、政府負責