我國農(nóng)村宅基地使用權流轉(zhuǎn)研究.pdf

1、本文在分析我國解放前后農(nóng)村宅基地使用制度歷史演變的基礎上，對農(nóng)村宅基地使用權流轉(zhuǎn)的制約因素進行了剖析，并根據(jù)新制度經(jīng)濟學的制度變遷理論提出一個適合中國國情的農(nóng)村宅基地使用制度改革的建議，為規(guī)范宅基地使用權流轉(zhuǎn)提供參考。首先，對全國的23個省的1093個樣本農(nóng)戶進行了問卷調(diào)查，以此為基礎對農(nóng)民的宅基地產(chǎn)權認知以及農(nóng)村宅基地實際流轉(zhuǎn)情況進行了全面的統(tǒng)計和分析。結果表明，當前我國農(nóng)民的宅基地產(chǎn)權意識模糊，甚至大都是錯誤的產(chǎn)權認知，高比例的宅基

2、地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象在農(nóng)村極為普遍。而由于宅基地流轉(zhuǎn)過程中缺少法律依據(jù)，出現(xiàn)土地糾紛時，使用人的利益很難得到維護。進而，文章通過對產(chǎn)權理論、馬克思的地租理論以及新制度經(jīng)濟學的制度變遷等經(jīng)濟學理論研究，分析了我國當前農(nóng)村宅基地使用制度中存在的問題，認為改革目前的宅基地使用制度是宅基地使用權流轉(zhuǎn)合理化和規(guī)范化的前提；并通過對制度變遷過程中制度需求與制度供給分析，提出宅基地有償流轉(zhuǎn)是未來宅基地使用制度改革的方向。最后，文章認為建立合理有效的宅基地流轉(zhuǎn)機