論正當(dāng)法律程序的制度建設(shè).pdf

1、“程序是法律的心臟”，是“人治”與“法治”的重要分界線，是控制恣意的有效手段。這已經(jīng)是人們的共識(shí)。從英美法系國(guó)家的法治實(shí)踐來看，正當(dāng)法律程序制度在控制公共權(quán)力的行使和保障公民的人權(quán)方面發(fā)揮著其他法律制度所無法發(fā)揮的作用。從其他國(guó)家的法治建設(shè)實(shí)踐來看，各國(guó)現(xiàn)在都已經(jīng)開始加強(qiáng)和深化正當(dāng)法律程序的制度建設(shè)。由于正當(dāng)法律程序具有控制公共權(quán)力的行使、保障公民人權(quán)的制度性功能和在法治中的基礎(chǔ)性作用，因此，在我國(guó)的法治建設(shè)中也必須要加強(qiáng)關(guān)于正當(dāng)法律程

2、序的制度建設(shè)。 本文站在法理學(xué)的高度，著眼于對(duì)公共權(quán)力的控制和對(duì)公民人權(quán)的保護(hù)，主要運(yùn)用歷史的方法和比較的方法，從法律制度的進(jìn)一部完善和創(chuàng)新的層面，探討了正當(dāng)法律程序的制度建設(shè)問題。論文的基本思想是：作為一項(xiàng)基本的法律制度、法律原則，正當(dāng)法律程序?qū)τ诜ㄖ蔚陌l(fā)展和實(shí)現(xiàn)具有基礎(chǔ)性的意義，正是正當(dāng)法律程序規(guī)定、約束和控制了公共權(quán)力，保障、促進(jìn)和推動(dòng)了公民人權(quán)的實(shí)現(xiàn)；在英美等西方國(guó)家，正當(dāng)法律程序已經(jīng)成為憲政體系的核心，通過正當(dāng)法律程序

3、，社會(huì)不斷民主化、平等化、人權(quán)化；在當(dāng)代中國(guó)，我們應(yīng)該通過古今中外的移植、借鑒、吸收和繼承，建設(shè)富有時(shí)代精神、民族特色的正當(dāng)法律程序制度，實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新、價(jià)值更新。 論文的主體由導(dǎo)言、正文和結(jié)束語三部分組成。導(dǎo)言部分首先簡(jiǎn)要介紹了正當(dāng)法律程序制度在西方國(guó)家中的地位和作用，簡(jiǎn)要地闡述了在我國(guó)進(jìn)行正當(dāng)法律程序制度建設(shè)的必要性問題，努力揭示正當(dāng)法律程序的法治意蘊(yùn)。 正文由關(guān)于正當(dāng)法律程序的理論、正當(dāng)法律程序的價(jià)值分析、英美法系國(guó)

4、家的正當(dāng)法律程序制度建設(shè)和我國(guó)的正當(dāng)法律程序制度建設(shè)四部分組成。第一部分首先考察了程序、法律程序和正當(dāng)法律程序的法理含義，指出正當(dāng)法律程序是法治的內(nèi)在要素。 第二部分對(duì)正當(dāng)法律程序的價(jià)值進(jìn)行了法理學(xué)分析，論述了正當(dāng)法律程序的人權(quán)保障價(jià)值、維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序的價(jià)值、提高社會(huì)效益的價(jià)值、實(shí)現(xiàn)憲政和法治的價(jià)值，希望通過對(duì)正當(dāng)法律程序的價(jià)值分析，可以讓人們進(jìn)一步理解進(jìn)行正當(dāng)法律程序制度建設(shè)在控制公共權(quán)力的行使和保障公民人權(quán)方面的重要意義

5、。 第三部分論述了英國(guó)和美國(guó)的正當(dāng)法律程序的制度建設(shè)問題。這主要是因?yàn)橹挥羞@兩個(gè)國(guó)家的憲法或憲法性文件中才有明確的正當(dāng)法律程序條款，才強(qiáng)調(diào)法律程序的正當(dāng)性問題。其他國(guó)家一般都只強(qiáng)調(diào)依照法律程序進(jìn)行法律活動(dòng)，而沒有強(qiáng)調(diào)程序本身的正當(dāng)性的問題。獨(dú)特的政權(quán)結(jié)構(gòu)形式和法文化傳統(tǒng)是英國(guó)正當(dāng)法律程序制度的基礎(chǔ)。正當(dāng)法律程序制度在美國(guó)的發(fā)展主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面：第一，在憲法中存在明確的正當(dāng)法律程序條款；第二，發(fā)展出了實(shí)質(zhì)性正當(dāng)法律程序制度。從美