論中國農(nóng)村醫(yī)療保障法律制度.pdf

1、完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的重要內(nèi)容之一，是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保證。然而在我國，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史影響，農(nóng)村居民始終沒有得到與城鎮(zhèn)居民平等地保障，農(nóng)村的社會(huì)保障始終處于整個(gè)社會(huì)保障體系的邊緣，農(nóng)民也長(zhǎng)期游離于社會(huì)保障的網(wǎng)絡(luò)之外。而作為社會(huì)保障制度的一個(gè)重要組成部分，我國的農(nóng)村醫(yī)療保障制度的建設(shè)更是嚴(yán)重滯后，許多農(nóng)民還處于因病致貧、因病返貧的困境之中。同時(shí)，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距逐步拉大，農(nóng)民

2、的弱勢(shì)地位未變，不滿情緒日益高漲，這勢(shì)必會(huì)危及政治穩(wěn)定并削弱國家和政黨的政治基礎(chǔ)。因此，構(gòu)建以保障人權(quán)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平為價(jià)值取向的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文除引言、結(jié)語、主要參考文獻(xiàn)、致謝、附錄幾部分以外，分為四部分，共3.1萬字。 第一部分：中國農(nóng)村醫(yī)療保障制度概述。首先回顧了我國農(nóng)村醫(yī)療保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展歷程，然后分析了它的性質(zhì)，最后指出了它的功能，其目的在于說明建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度的重要性。

3、 第二部分：農(nóng)村醫(yī)療保障制度的價(jià)值取向。該部分主要從保障人權(quán)（特別是生存權(quán)）、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平兩個(gè)理論入手，分析論證了農(nóng)村醫(yī)療保障制度的建立契合這兩大價(jià)值目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)這兩大價(jià)值目標(biāo)的重要舉措之一。 第三部分：現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療保障制度剖析。該部分主要從我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀、影響農(nóng)村醫(yī)療保障制度發(fā)展的因素、農(nóng)村醫(yī)療保障的制度性缺失三個(gè)方面進(jìn)行了剖析，目的在于闡明完善我國農(nóng)村醫(yī)療保障制度的緊迫性。 第四部分：完善農(nóng)村醫(yī)療保障制

4、度的構(gòu)想。首先立足我國國情，提出了完善我國農(nóng)村醫(yī)療保障制度的總體思路，然后從五個(gè)方面提出了完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度的構(gòu)想。 本文采用理論與實(shí)際相結(jié)合的方法，闡述了當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療狀況，并以此為基礎(chǔ)，從保障人權(quán)（主要是保障生存權(quán)和健康權(quán)）、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、強(qiáng)調(diào)政府在農(nóng)村醫(yī)療保障中的責(zé)任等理論入手，分析論證了建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度的必要性。另外，本文還對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保障制度的立法現(xiàn)狀、存在的問題及原因進(jìn)行了分析，指出農(nóng)村醫(yī)療保障制度法制化的緊迫