我國公用事業(yè)中政府定價行為的法律規(guī)制研究.pdf

1、隨著中國市場經(jīng)濟向縱深發(fā)展，公用事業(yè)的改革應(yīng)該依據(jù)中國現(xiàn)實國情進行，并與當(dāng)下改革與發(fā)展過程中的其他制度問題相關(guān)聯(lián)。在這種思路下，公用事業(yè)改革的一個內(nèi)容就是改變當(dāng)下公用事業(yè)中政府定價機制，實現(xiàn)政府與公用事業(yè)行會(協(xié)會)或者消費者之間的良性互動，以解決本土化的公用事業(yè)價格問題，保護消費者利益，維護市場競爭。由于政府部門自身存在利益追求，且其定價行為關(guān)涉到社會公共利益以及民眾的社會福利，因此，對于這種政府定價行為該如何界定、其定價權(quán)的正當(dāng)性與

2、合法性依據(jù)何在，以及對其如何進行有效規(guī)制等，是鐵路、航運、郵電、電信、電力、自來水、煤氣等公用事業(yè)研究中的一項重要課題。我國公用事業(yè)中政府定價行為法律規(guī)制上存在著很多不足，這需要我們參照國外如美國、英國、法國、德國、日本等公用事業(yè)中政府定價行為法律規(guī)制實踐，并且考慮我國公用事業(yè)的壟斷性與行政性的雙重特性，在對政府定價行為進行完善時，前先要注重在憲法框架下實現(xiàn)相關(guān)價格法律法規(guī)與公用事業(yè)特別法之間的協(xié)調(diào)；其次要關(guān)注在立法、司法等層面上實現(xiàn)規(guī)