我國企業(yè)年金運作模式及法律問題研究.pdf

1、原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：本人所呈交的學位論文，是在導師的指導下獨立進行研究所取得的成果。學位論文中凡引用他人已經(jīng)發(fā)表或未發(fā)表的成果、數(shù)據(jù)、觀點等，均已明確注明出處。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究成果做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本聲明的法律責任由本人承擔。論文作者簽名：獨壁日期：趟舡鯽目摘要養(yǎng)老保障制度是我國經(jīng)濟社會制度的重要組成部分，養(yǎng)老保障制度的建立

2、與完善，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的促進作用。我國人口老齡化的進程、政府財政支出能力決定了我國不可能僅靠社會基本養(yǎng)老保險來完成養(yǎng)老保障的任務，還需要諸如企業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險等手段作為補充，建立多層次的社會養(yǎng)老保障體系。我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中亦提到：“鼓勵有條件的用人單位為職工建立企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險”。企業(yè)年金作為社會養(yǎng)老保障體系中的第二大支柱，是基本養(yǎng)老保險的重要補充。建立企業(yè)年金，已成為國際上養(yǎng)老

3、保障的通行做法。勞動部于2004年4月2日頒布了《企業(yè)年金試行辦法》，4月23日，勞動部與銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合頒布《企業(yè)年金基金管理試行辦法》。2004年5月1日起兩個試行辦法的正式實施，使我國有關企業(yè)年金的法律體系已基本形成。實際上，我國自1993年起即開始進行企業(yè)補充養(yǎng)老保險的試點。截至2004年我國實施企業(yè)年金計劃的企業(yè)約有22000多家，基金積累1000多億元。2004年5月1日以來，國家頒布了有關企業(yè)年金的一系列政策法律

4、，全國有20多個省市自治區(qū)出臺了企業(yè)年金扶持和稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)年金制度正在進入規(guī)范、快速發(fā)展的階段。但目前我國企業(yè)年金的發(fā)展，處于制度初創(chuàng)時期，相關法律亦過于原則化，還有很大的制度完善空間。作為企業(yè)年金制度基礎的《企業(yè)年金試行辦法》僅有24條，《企業(yè)年金基金管理試行辦法》亦僅有69條。而企業(yè)年金是一個涉及社會保障、信托、保險、證券投資、銀行的綜合制度，涉及的法律關系亦相當廣泛，其復雜的運行過程遠不是區(qū)區(qū)24或69個條文所能概括。因此，