宅基地使用權(quán)法律問(wèn)題探討.pdf

1、在《物權(quán)法》頒布之前，宅基地使用權(quán)僅作為集體土地使用權(quán)的一種，是指農(nóng)民依法享有利用農(nóng)村土地建造住宅及其附屬設(shè)施的權(quán)利。根據(jù)《憲法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件及部門(mén)規(guī)范性文件的規(guī)定，宅基地使用權(quán)是一種特殊的權(quán)利，其在權(quán)利主體、客體、內(nèi)容等方面都有一定的限制?！段餀?quán)法》頒布后，將宅基地使用權(quán)作為獨(dú)立的用益物權(quán)進(jìn)行規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造住

2、宅及其附屬設(shè)施。然而，司法實(shí)踐中有關(guān)宅基地使用權(quán)的處理仍然混亂，如小產(chǎn)權(quán)房還大量的存在，如何解決這些矛盾需要繼續(xù)對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行深入研究，提出相關(guān)的立法建議，促使我國(guó)法律的和諧統(tǒng)一。
　　本文共分為四個(gè)部分:
　　第一部分闡述了宅基地使用權(quán)的基本法律問(wèn)題及其歷史演變。根據(jù)《物權(quán)法》對(duì)宅基地使用權(quán)的規(guī)定，我國(guó)目前已明確將宅基地使用權(quán)作為一種獨(dú)立的用益物權(quán)，其特征既有一般性，也具有特殊性。特殊性在于宅基地使用權(quán)的主體、客體、內(nèi)容及取

3、得均有極嚴(yán)格的限制。宅基地使用權(quán)的歷史演化經(jīng)歷了私人所有、有償使用時(shí)期、申請(qǐng)審批使用三個(gè)階段?，F(xiàn)我國(guó)明確禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)宅基地。
　　第二部分闡述了宅基地使用權(quán)的原始取得和繼受取得。原始取得包括已有房屋宅基地使用權(quán)的初始登記和新增宅基地使用權(quán)的設(shè)定登記。繼受取得包括受讓取得、繼承取得。
　　第三部分闡述了宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的形式包括轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等。因國(guó)家法律對(duì)宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)基本持否定態(tài)度，故筆者對(duì)以上三種形式的