我國(guó)旅游房地產(chǎn)法律問題探析.pdf

1、旅游房地產(chǎn)是房地產(chǎn)與旅游結(jié)合的產(chǎn)物,主要依賴旅游資源而延伸出來(lái)的以旅游度假為目的的房地產(chǎn)開發(fā)模式,以度假、休閑、養(yǎng)老為主要目的和功能的物業(yè)。
　　旅游房地產(chǎn)最早起源于20世紀(jì)60年代的法國(guó),在美國(guó)得到了迅速發(fā)展,我國(guó)在90年代引入的旅游房地產(chǎn)的概念,現(xiàn)在旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),作為房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)交叉的一種行業(yè),旅游房地產(chǎn)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)具有重要意義。
　　但是旅游房地產(chǎn)在發(fā)展中也出現(xiàn)了諸多

2、問題,一些房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)已經(jīng)對(duì)旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境造成了負(fù)面影響。因此,對(duì)旅游房地產(chǎn)的發(fā)展進(jìn)行研究,正確認(rèn)識(shí)它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,深入分析存在的法律問題,進(jìn)而探討科學(xué)的法律規(guī)制方法,對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)和旅游業(yè)及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文主要從三個(gè)方面對(duì)我國(guó)旅游房地產(chǎn)發(fā)展中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行探討和分析,并致力于構(gòu)建一部專門的旅游房地產(chǎn)開發(fā)條例來(lái)對(duì)其進(jìn)行法律規(guī)制。
　　本文第一部分為旅游房地產(chǎn)概述,介紹了

3、和旅游房地產(chǎn)有關(guān)的理論知識(shí),從本論文研究角度界定了旅游房地產(chǎn)的概念,接著分析旅游房地產(chǎn)的特點(diǎn)、旅游房地產(chǎn)的發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)狀,從對(duì)美國(guó)、歐洲和亞洲的發(fā)展模式的分析中得出我國(guó)旅游房地產(chǎn)發(fā)展中的不足之處和應(yīng)該學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和啟示。最后引出武陵源旅游房地產(chǎn)的開發(fā)案例,為下文進(jìn)行的法律問題分析做一個(gè)鋪墊。
　　第二部分針對(duì)上文武陵源的案例,對(duì)我國(guó)旅游房地產(chǎn)開發(fā)中存在的法律問題進(jìn)行分析。我國(guó)還沒有專門的法律法規(guī)對(duì)旅游房地產(chǎn)進(jìn)行規(guī)制,現(xiàn)行的一些法

4、律效力低,法律法規(guī)之間相互矛盾;執(zhí)法上也存在執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象;執(zhí)法人員、旅游房地產(chǎn)開發(fā)商法律意識(shí)薄弱。同時(shí),景區(qū)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不清晰、管理體制混亂,各部門交叉執(zhí)法、權(quán)限不清晰。這些問題都亟待解決。
　　本文最后一部分在于解決旅游房地產(chǎn)發(fā)展中存在的法律問題,構(gòu)建一部《關(guān)于規(guī)范旅游房地產(chǎn)相關(guān)問題的條例》來(lái)規(guī)范旅游房地產(chǎn)發(fā)展中的一系列行為,并從開發(fā)、管理和保護(hù)這三個(gè)方面探析解決方案。如建立專門的管理機(jī)構(gòu)、明確產(chǎn)權(quán)、建立環(huán)境影響評(píng)估、公眾參與、生