我國公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度研究.pdf

1、我國公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具，在擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、保障人民群眾安居樂業(yè)的重要?dú)v史使命的同時(shí)，被賦予了廣泛的行政執(zhí)法權(quán)和刑事司法權(quán)。公安機(jī)關(guān)掌握的這些權(quán)力猶如一柄“雙刃劍”，既可以用來保障人權(quán)、鞏固政權(quán)，同時(shí)也可以因?yàn)闉E用權(quán)力而侵犯人權(quán)、影響國家政權(quán)的正常運(yùn)行。在新的歷史形勢下，一方面，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、保障人權(quán)需要對(duì)我國公安機(jī)關(guān)及其人民警察的角色重新進(jìn)行定位；另一方面，臺(tái)獨(dú)勢力、西藏分裂勢力的猖獗

2、及國際挑釁，又需要我國公安機(jī)關(guān)及其人民警察在一定程度上保持其原有的專政與暴力性質(zhì)。這種形勢下，如何更加科學(xué)有效地監(jiān)督公安機(jī)關(guān)及其人民警察、規(guī)范其執(zhí)法權(quán)力的行使成為擺在我國執(zhí)政黨和政府面前的一個(gè)重要課題，因此，研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度也就顯得尤為重要。 本文第一部分對(duì)公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度的一般原理、發(fā)展歷程及國外、我國香港地區(qū)的相關(guān)規(guī)定和做法進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。 第二部分詳細(xì)分析了我國公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度的

3、現(xiàn)狀，在對(duì)當(dāng)前我國公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作取得成績進(jìn)行肯定的同時(shí)，結(jié)合真實(shí)案例，深入分析和闡述了當(dāng)前我國公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度存在的主要問題及其成因。 第三部分根據(jù)第二部分對(duì)我國公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督現(xiàn)狀的分析，重點(diǎn)從以下五個(gè)方面提出了相應(yīng)的完善對(duì)策：一是從思想認(rèn)識(shí)的角度，探討了如何創(chuàng)新理念，提高素質(zhì)，增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性等問題；二是從完善立法、健全監(jiān)督制度的角度，建議在公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度中要統(tǒng)一立法，以解決目前存在的監(jiān)督依據(jù)混亂