論完善我國公司治理中的監(jiān)督制度.pdf

1、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文論完善我國公司治理中的監(jiān)督制度姓名：劉慧申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：國際法學(xué)指導(dǎo)教師：沈四寶2003.4.1引 言在古典企業(yè)里，由于所有權(quán)和經(jīng)營控制權(quán)是合二為一的，經(jīng)營主體的自我約束和監(jiān)督機(jī)制會自然而然的發(fā)揮作用，而在現(xiàn)代公司這一形態(tài)里，由于出資人是眾多和不特定的，而且股東對公司的所有權(quán)與對公司的經(jīng)營管理權(quán)是高度分離的，公司眾多股東的資產(chǎn)已交由擁有較少股份甚至不擁有股份的董事組成的董事會進(jìn)行經(jīng)營管理，董事會則聘請

2、經(jīng)理層作為代理人執(zhí)行日常的經(jīng)營業(yè)務(wù)。為防止董事及經(jīng)營者濫用權(quán)力，損害股東利益，就必須有在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)之外的第三種權(quán)力，即由監(jiān)事會行使的監(jiān)督權(quán)。這樣，現(xiàn)代公司的監(jiān)管體制已經(jīng)由古典企業(yè)中結(jié)構(gòu)極為簡單的管理機(jī)制轉(zhuǎn)化為連接并規(guī)范股東、董事會及監(jiān)事會相互之間的權(quán)力和利益關(guān)系的制度安排。這種制度安排的目的在于使公司各有關(guān)方面的權(quán)力處于分離狀態(tài)，并使他們之間保持有效的約束和監(jiān)督，使各方面權(quán)力的掌握和運(yùn)用嚴(yán)格受到相應(yīng)責(zé)任的制約，從而達(dá)到各方面權(quán)力和利

3、益分配的均衡。進(jìn)而言之，為使公司各有關(guān)方面能自我約束和相互監(jiān)督而不致使其行為脫軌、墮落和放縱，公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)機(jī)關(guān)性分化和權(quán)力的重新分配就勢在必然，這已為各國現(xiàn)代立法所肯定。這種機(jī)關(guān)的分化和權(quán)力分配的結(jié)果，使得公司的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)在一種新的層面上統(tǒng)一和重新結(jié)合。從而實(shí)現(xiàn)了公司經(jīng)營的自我約束和諸機(jī)關(guān)之間的相互監(jiān)督。因此，在強(qiáng)調(diào)董事會成員自我約束、股東個體及其股東大會對公司經(jīng)營者監(jiān)控的同時應(yīng)肯定獨(dú)立的專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)一一監(jiān)事會的必要性。它不僅