食品安全標準體系的立法研究.pdf

1、山東大學碩士學位論文食品安全標準體系的立法研究姓名：涂欣申請學位級別：碩士專業(yè)：法律指導教師：汪全勝20080517山東大學碩士學位論文中文摘要目前，我國現(xiàn)行食品安全標準體系立法狀況及存在的主要問題主要在于以下六個方面：我國食品安全標準的周全性不足的問題、我國食品安全標準特別是強制性標準的法律位階不明的缺陷、我國關(guān)于標準制定主體的立法及其主要問題、我國關(guān)于標準國際化的立法及其調(diào)整狀況、我國關(guān)于標準通用性的國內(nèi)立法及其存在的問題、我國有關(guān)

2、標準的追溯性的國內(nèi)立法及其調(diào)整狀況。我國食品安全標準的周全性不足的問題具體指的是我國關(guān)于標準制定的立法相對概括，各種指標不夠詳盡、具體；我國食品安全標準特別是強制性標準的法律位階不明的缺陷指的是我國目前規(guī)定食品安全標準制定的立法存在食品安全強制性標準的效力來源不明的問題；我國關(guān)于標準制定主體的立法及其主要問題指的是標準制定主體的多元化的現(xiàn)狀、對標準制定主體專業(yè)性的客觀需求以及對標準制定參與者的規(guī)定的原則與概括；我國關(guān)于標準國際化的立法及

3、其調(diào)整狀況指的是我國食品標準對國際通行食品標準的相對滯后性；我國關(guān)于標準通用性的國內(nèi)立法狀況主要指的是標準規(guī)定的相對狹窄；我國有關(guān)標準的追溯性的國內(nèi)立法及其調(diào)整狀況主要指的是食品安全中的備案追究制度的缺失。在這種情況下，對世界其他國家食品安全標準體系的立法現(xiàn)狀的考察對我國食品安全標準體系的立法有著重要的借鑒意義，主要包括：作為各國食品標準立法基礎(chǔ)的國際食品法典的周全性、英國食品立法中對周全性的考量、韓國食品立法中對周全性的考量、日本相關(guān)

4、立法中對周全性的體現(xiàn)、歐盟相關(guān)立法中對周全性的體現(xiàn)、國外立法中通過立法確保標準制定主體的專業(yè)性、制定程序的科學性以及積極參與國際經(jīng)濟條約以國際經(jīng)濟法促成國內(nèi)標準接軌國際標準、國外食品立法中保證標準的水平性、通用性以及可追溯的食品安全制度。相應的，我國食品安全標準體系的立法完善措施具體包括：將食品安全強制性標準轉(zhuǎn)化為食品安全技術(shù)性法規(guī)；增強標準的周全性；調(diào)整標準制定主體與制定程序；促進國內(nèi)標準的國際化；提高標準的通用性；建立有關(guān)標準的可追