中外財政教育支出的比較研究.pdf

1、在當(dāng)今世界，知識經(jīng)濟已成為占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟形態(tài)，國家的綜合實力將越來越取決于教育的發(fā)展、科技的進步和知識創(chuàng)新的水平，而教育是提高勞動者素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)專門人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性、全局性作用，整個教育事業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展水平和國家綜合國力的提高，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局和未來，教育公平是實現(xiàn)社會公平、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，教育事業(yè)必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。同時，對教育而言，既具有公共

2、產(chǎn)品的部分特性，又具有私人產(chǎn)品的部分特性，市場經(jīng)濟的發(fā)展并不能使一個國家真正將教育全面推向市場，政府仍然也必須是教育的主要投資者，政府在教育發(fā)展上負有不可推卸的責(zé)任，大力增加教育經(jīng)費是當(dāng)今世界各國教育事業(yè)發(fā)展的主要潮流。
　　 當(dāng)前，我國政府財政教育投入的大量增加，有力地支持了各類教育事業(yè)的發(fā)展。但是，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多，人均經(jīng)濟發(fā)展水平低，國家財力有限，對教育投入的努力程度還不夠，在教育投入規(guī)模和教育發(fā)展

3、水平與發(fā)達國家相比還存在較大差距，仍然處于“窮國辦大教育”的局面，還有很多問題需要解決。本文在教育財政支出理論分析的基礎(chǔ)上，通過教肓財政支出規(guī)模和教育財政支出結(jié)構(gòu)兩方面的國際比較，指出我國目前對教育投入的不足以及與世界其他國家的差距，并對我國教育支出改革優(yōu)化提出幾點建議，以便提高我國教育財政經(jīng)費的使用效率，促進教育事業(yè)的進一步發(fā)展。
　　 本文除了引言外，共分為以下四個部分：
　　 第一部分闡述公共教育支出理論。主要闡述

4、了公共財政支出的內(nèi)涵與原則，教育的屬性和其公共財政定位，以及教育財政效率所包含的指標(biāo)體系。
　　 第二部分對我國教育財政支出規(guī)模進行國際比較分析。從教育財政支出占GDP比重和教育財政支出占公共財政支出比重兩方面進行比較，分析我國教育財政支出規(guī)模與世界其他國家的差距以及自身存在的問題。
　　 第三部分對我國教育財政支出結(jié)構(gòu)進行國際比較分析。主要包括教育財政支出政府負擔(dān)結(jié)構(gòu)和教育財政在各級教育之間的分配，比較我國在這兩方面與