財(cái)政教育投入績效保障機(jī)制研究.pdf

1、“百年大計(jì)，教育為本?！苯逃敲褡逭衽d、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才、社會進(jìn)步的基礎(chǔ)，是建成學(xué)習(xí)型社會，躋身人力資源強(qiáng)國行列，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的根本前提。要實(shí)現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出的目標(biāo)，構(gòu)建財(cái)政教育投入績效保障機(jī)制，來確保財(cái)政資金與各種社會資金對教育的投入績效有著至關(guān)重要的作用。
　　 雖然，我國2012年財(cái)政性教育支出經(jīng)費(fèi)達(dá)到占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)4％的目標(biāo)，但在

2、支出過程中存在著資金分配決策結(jié)果不夠公平、實(shí)際使用效果不夠理想、挪作他用的現(xiàn)象比較多和分配決策與使用過程腐敗多等問題，究其原因，主要是缺乏投入績效保障機(jī)制。
　　 本文以公共行政管理理論、公共財(cái)政績效管理理論為基礎(chǔ)，根據(jù)財(cái)政教育投入和財(cái)政教育投入績效保障機(jī)制的內(nèi)涵、特點(diǎn)，并結(jié)合我國的實(shí)際情況，在分析財(cái)政教育投入績效保障現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了我國的財(cái)政教育投入績效保障機(jī)制，這一機(jī)制包括民主決策機(jī)制、績效管理機(jī)制、問責(zé)約束機(jī)制。