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文檔簡(jiǎn)介
1、目 錄一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息 .............................................................11.1 項(xiàng)目概況 ..............................................................11.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) ..........................................................21.3
2、項(xiàng)目運(yùn)作方式 ..........................................................21.4 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架 ......................................................3二、報(bào)告編制目的和依據(jù) .......................................................42.1 編制目的 .........
3、.....................................................42.2 編制依據(jù) ..............................................................4三、物有所值評(píng)價(jià)框架 .........................................................53.1 定性評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系 .........
4、.......................................63.2 定量評(píng)價(jià)方法與測(cè)算體系 ................................................7四、物有所值定性分析 ........................................................104.1 基本指標(biāo)分析 ...................................
5、......................104.2 專家評(píng)分 .............................................................124.3 物有所值定性結(jié)論 .....................................................13五、本項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià) ..........................................
6、........155.1 PSC 測(cè)算 .............................................................155.1.1 計(jì)算依據(jù) ........................................................155.1.2 基本假設(shè) .......................................................
7、.165.1.3 參照項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)凈成本 ..................................165.1.4 競(jìng)爭(zhēng)中立調(diào)整 ....................................................185.1.5 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整 .......................................................185.1.6 PSC 值 ............
8、..............................................215.2 PPP 模式下政府支出計(jì)算 ...............................................215.2.1 政府股權(quán)支出 ...................................................215.2.2 政府運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出 .......................
9、........................225.2.3 政府自留風(fēng)險(xiǎn) ...................................................225.2.4 配套支出 .......................................................235.2.5 PPP 值計(jì)算結(jié)果 ............................................
10、......235.3 定量評(píng)價(jià)結(jié)果 ........................................................23六、本項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)結(jié)論 ..................................................242道路東側(cè)紅線不變);杜鵑路-卜村南路段長(zhǎng) 659.276 米,規(guī)劃紅線寬度 40 米;卜村南路-水陽(yáng)江大道段長(zhǎng) 592.099 米,規(guī)劃紅線寬度 30米
11、。1.2 1.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)某某市政府授權(quán)某某市住建委為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),某某市住建委授權(quán)某某市市政工程管理局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和管理,在運(yùn)維階段同時(shí)承擔(dān)政府方建設(shè)管理責(zé)任。1.3 1.3 項(xiàng)目運(yùn)作方式 項(xiàng)目運(yùn)作方式PPP(Public-Private-Partnership)模式,即政府和社會(huì)資本合作模式,是指政府為了增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率, 通過(guò)授予經(jīng)營(yíng)權(quán)、購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式,與社會(huì)資本建立的利益共
12、享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的長(zhǎng)期合作關(guān)系。PPP 模式常用的具體模式包括 DBFOT(設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng)-移交)、BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)、TOT(轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交)、O&M(委托運(yùn)營(yíng))、BOO(建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng))、ROT(改建-運(yùn)營(yíng)-移交)等多種模式。不同的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)性特點(diǎn)(經(jīng)營(yíng)類或準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性或公益性)、項(xiàng)目類型(已建、新建或改擴(kuò)建)、收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素,可選
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