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文檔簡介
1、- 1 -目 錄前 言.....................................................1第一章 項目基本信息.......................................2一、項目概況..........................................2二、項目背景..........................................2三、項目建設(shè)服
2、務(wù)內(nèi)容..................................4四、項目投資..........................................6五、項目產(chǎn)出說明......................................8六、PPP 運作方式 .....................................11七、風(fēng)險分配基本框架..........................
3、.......11八、回報機制.........................................13第二章 PPP 物有所值評價方法 ..............................16一、本項目物有所值評價依據(jù)...........................16二、物有所值評價流程.................................17三、物有所值定性評價方法..............
4、...............18第三章 物有所值定性評價..................................20一、確定定性分析指標(biāo).................................20二、組成專家小組.....................................20三、召開專家小組會議.................................21四、各項指標(biāo)定性分析........
5、.........................40五、定性分析結(jié)論.....................................45第四章 物有所值定量評價..................................461前 言根據(jù)財政部〔2014〕76 號文《財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》以及印發(fā)的《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》第八條規(guī)定:財政部門(政府和社會資本合作中心)
6、同行業(yè)主管,從定性和定量兩方面開展物有所值評價工作,定量評價由各地根據(jù)實際情況開展。定性評價重點關(guān)注項目采用政府和社會資本合作模式與傳統(tǒng)采購模式相比能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險分配、提高運營效率、促進創(chuàng)新和公平競爭等。2015 年 12 月,財政部發(fā)布財金〔2015〕167 號文《PPP 物有所值評價指引(試行)》,要求現(xiàn)階段以定性評價為主,鼓勵開展定量評價。文件中對于物有所值評價的操作流程、定性評價及定量評價方法做出了更加詳盡的規(guī)定,提升了
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