ppp項(xiàng)目全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型及應(yīng)用研究

1、T h e R e s e a r c h a n d A p p l i c a t i o n o f R i s k A s s e s s m e n t M o d e l o f t h eW h o l e L i f eC y c l e o f t h e P P P P r o j e c tN I E M i n gA t h e s i ss u b m i t t e di n p a r t i a ls a

2、 t i s f a c t i o no f t h eR e q u i r e m e n t sf o r t h ed e g r e eo fM a s t e r o f S c i e n c eS u p e r v i s o rP r o f e s s o rC H E N S h u n l i a n gC e n t r a lS o u t h U n i v e r s i t yo f F o r e

3、 s t r ya n d T e c h n o l o g y4 9 8S h a o s h a n S o u t h R o a d ，T i a n x i n D i s t r i c tC h a n g s h a H u n a n 4 10 0 0 4 ，P ．R ．C H I N AJ u n e ，2 0 1 5摘 要在二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)步伐嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

4、。為了緩解政府部門在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的財(cái)政壓力，采用P P P 融資模式進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，己成為一種趨勢(shì)。但是，我國(guó)運(yùn)用P P P 融資模式起步較晚，P P P 項(xiàng)目的理論研究仍存在許多方面的不足，主要表現(xiàn)在P P P 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的前期工作中，包括P P P 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。P P P 項(xiàng)目具有參與方眾多、投資成本大、融資成本高、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，使得P P P 項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素具有多樣性、復(fù)雜性和階段性等特點(diǎn)

5、。對(duì)于不同的P P P 項(xiàng)目參與方，在全壽命周期各個(gè)階段面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同，受同一風(fēng)險(xiǎn)的影響程度也不同，本文從成立的項(xiàng)目公司的視角對(duì)P P P 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目公司作為P P P 項(xiàng)目涉及的重要參與方之一，貫穿于P P P 項(xiàng)目全壽命周期的每一個(gè)階段，且與其他項(xiàng)目參與方都有直接或間接的聯(lián)系，從項(xiàng)目公司視角識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上能反映出整個(gè)P P P 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。因此，從項(xiàng)目公司的角度對(duì)P P P 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。本文首先介紹了

6、選題的背景、研究目的和意義，然后對(duì)P P P 融資模式進(jìn)行分析，介紹了P P P 融資模式的定義和特點(diǎn)，將P P P 融資模式進(jìn)行了分類，并與傳統(tǒng)的融資模式從多個(gè)不同的方面進(jìn)行對(duì)比分析，歸納總結(jié)了采用P P P 融資模式建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所呈現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)以及P P P 項(xiàng)目常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法；然后介紹了風(fēng)險(xiǎn)的定義和特征，從全壽命周期的角度將P P P 項(xiàng)目整個(gè)壽命期劃分成了項(xiàng)目前期階段、項(xiàng)目實(shí)施期階段、項(xiàng)目特許運(yùn)營(yíng)期階段、項(xiàng)目非特許運(yùn)營(yíng)期

7、階段，并對(duì)各個(gè)階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別與分析，建立了各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的賦值細(xì)則以及P P P 項(xiàng)目全壽命周期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系；然后通過(guò)建立C I M 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，計(jì)算P P P 項(xiàng)目各階段的風(fēng)險(xiǎn)度，運(yùn)用層次分析法確定準(zhǔn)則層對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重值，計(jì)算出P P P 項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)度；最后以K H 大橋?yàn)槔M(jìn)行P P P項(xiàng)目全壽命周期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的實(shí)證模擬，并對(duì)本文的研究成果和不足之處進(jìn)行總結(jié)和展望。關(guān)鍵詞：P P P 項(xiàng)目；全壽命周期；層次分