工程造價管理培訓

1、工程造價管理,目 錄,一、工程變更及其計費審核,三、材料定板工作程序,四、材料價格的確定,二、如何做好現(xiàn)場簽證,五、一個名副其實的造價員的職責和基本做法,,一、 工程變更及其計費審核,1、工程變更形式,工程變更形式多種多樣，如設計變更、進度計劃變更、施工條件變更等等，但進度計劃變更、施工條件變更等在實際工作中主要以工程現(xiàn)場簽證的形式體現(xiàn)出來，所以，工程變更實際上主要分為設計變更和工程簽證兩種形式。,1.1設計變更,設計變更主要是設計單

2、位在施工過程中為完善工程設計，保證工程質量，糾正錯誤設計以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設計修改工作；也是指按建設單位的意圖，或監(jiān)理單位及施工單位的修改意見經建設單位采納同意，在符合規(guī)劃等要求的情況下，通過設計單位對原設計所作的變更。,1.1設計變更,在實際的審核工作中，常見的設計變更主要有3種形式：①以建設、監(jiān)理、施工單位共同參加并確認的圖紙會審紀要②原設計單位出具的設計變更通知單③由施工單位提出并征得原設計單位同意的技術核定聯(lián)系單

3、。,1.1設計變更,設計變更的主要成因在于：1）因功能要求，對建筑格局或主體結構進行調整；2）重要結構、防火、防雷、抗震設施等不符合國家現(xiàn)行的規(guī)范標準要求；3）土建專業(yè)與其他專業(yè)在各類管道敷設過程中發(fā)生的交叉布置尺寸、進出口走向及間距的調整；4）因地質勘察資料不足引起的補充或修改設計；5）因不可抗力導致的補救措施；6）因市場難以購買到原設計選用的材料而需要另一類材料代換等原因,1.2工程簽證,工程變更中以工程簽證的形式出現(xiàn)的

4、變更是最多也是最復雜的，通?？梢杂歇M義與廣義兩種理解。,,1.2工程簽證,狹義的工程簽證，是指在施工現(xiàn)場由建設單位代表、監(jiān)理工程師、施工單位負責人共同簽署，以證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。這是平時審核中最常見到的簽證。它的特點是施工中臨時發(fā)生的，沒有規(guī)律性，情況較為復雜，是施工階段造價控制的重點，是審核中特別應予以重視的內容。但它們有一個共同遵守的原則，即必須先經有關各方同意并簽證后實施。,1.2工程簽證,廣義的工程簽證，是

5、除了上述的簽證外，還包括按承發(fā)包合同“約定”，由承發(fā)包雙方法人代表的委托代理人，就合同價款之外的責任事件所作的簽認證明，是工程承包雙方對支付各種費用、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議。,1.2工程簽證,工程簽證可分為工程量簽證和工程費用簽證兩種類型，當然工程費用簽證通常應以補充協(xié)議的方式表現(xiàn)出來才更具有說服力。,2、設計變更的計費審核,在實際工作中，設計變更可能對工程量、工程工期、施工方案等產生影響，造成費用的變化，

6、基于設計變更的必要性，所以，對設計變更產生的費用甲方基本上應予以認定，但也不是說完全照單簽認。,2.1按規(guī)范審核工程設計變更程序,審驗相關各方是否在設計變更上簽注意見，審驗是否符合國家有關的政策法規(guī)規(guī)定和合同的約定，然后根據工程設計變更原因予以不同處理。,2.1按規(guī)范審核工程設計變更程序,1）屬于設計單位原因造成的設計變更一般都給予確認。因為這方面的變更在工程項目中是不可避免的，但隨著對設計院監(jiān)督力度的加大，以及限額設計的推行，這方面的

7、變更應該會越來越少。,2.1按規(guī)范審核工程設計變更程序,2）屬于施工單位因施工技術或管理方面的原因提出的變更，即使設計單位同意變更，由此產生的費用增加除非在合同中另有約定，一般仍不予以計算。在這一點上，施工單位應該尤為注意，即在圖紙會審前一定要仔細研究一下圖紙，看看圖紙中有什么不妥之處，尤其是有什么在施工中無法作到的，在會審中應提出來以會審紀要的形式形成變更，以便使因變更而產生的費用能在結算中得以計算，避免今后工作中扯皮。若在施工中發(fā)現(xiàn)

8、再提出變更或簽證，在審核中一般認為是施工單位內部技術管理水平問題，難以增補額外費用，這樣會給施工單位造成不必要的費用支出。,2.1按規(guī)范審核工程設計變更程序,3）屬于建設單位基于提高使用功能或標準提出的設計變更，一般應予以計算。但若是國有投資和國有資金占主體的建設工程，應以國家批準的概算細目為基準，在沒有主管或項目審查機構批準文件的情況下，屬建設單位擅自提高建設標準和建設規(guī)模而造成的設計變更不予計算。,2.2設計變更后費用計費原則,計算

9、由設計變更產生的費用只要依據相關文件和定額即可，即根據2008年12月1日開始施行的《建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008》,2.2設計變更后費用計費原則,第4.7.3條款：“因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定： （1）合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；（2）合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；（3）合同中沒有適

10、用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，由承包人提出綜合單價，經發(fā)包人確認后執(zhí)行”,2.2設計變更后費用計費原則,第4.7.4條款：“因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更，經發(fā)包人確認后調整”,2.2設計變更后費用計費原則,第4.7.5條款：

11、“因非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內的，應執(zhí)行原有的綜合單價；該項工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施項目費應予以調整”，第4.7.6條款：“若施工期內市場價格波動超出一定幅度時，應按合同約定調整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構的規(guī)定調整”，由此可見，合同中的約定很重要，是工程結算審核的重要依據之一。,3、工程簽證的計費審核,核對簽證的

12、手續(xù)是否齊全完備 應要求建設單位對工程簽證編號報審 審核工程簽證的內容是否符合定額和有關建經政策文件要求,3.1核對簽證的手續(xù)是否齊全完備,工程簽證一般情況下需要由建設單位、監(jiān)理單位、施工單位三方共同簽字才能生效，而且應注意簽字必須是合同中約定的現(xiàn)場代表，缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為結算和索賠的依據。同時，對復印的工程簽證，審查人員可要求建設單位提供原件對照，以避免添加涂改等現(xiàn)象，或者由建設單位加蓋公章。但在實際工作中，

13、經常發(fā)現(xiàn)有些人在審核的時候，只看到簽證的復印件就認可了，其實這是錯誤的。因為工地代表得由合同約定認可才行，這在監(jiān)理手冊中也有約定，而且建立的級別不同可簽字的范圍也不同，如果簽字者本身沒有這個權利和資格，那么他的簽字自然也是無效的。,3.2應要求建設單位對工程簽證編號報審,無論建設單位或施工單位在送審資料時應尤為注意，以避免重復簽證。因為漏送簽證有可能造成費用漏算，但也有可能產生多算。這一關應由監(jiān)理嚴格把關，畢竟他們是對現(xiàn)場最為熟悉的公正

14、的技術代表。,3.3審核工程簽證的內容是否符合定額和有關建經政策文件要求,在認定了簽證的有效性和完備性后，計算費用是工程變更審核中的難點和重點。應從大的方面把握，具體地可以分為5個方面：,3.3.1審驗是否符合建委的相關政策規(guī)定,例如對洗車臺、臨時衛(wèi)生間墻面貼瓷磚之類的有關文明施工項目內容的簽證，根據建委文件這些都是必須施工的，但對于文明施工產生的施工費，除了文件中規(guī)定允許按現(xiàn)場的實際發(fā)生量來計算的砼硬地坪等應按簽證量計算外，其他的只能

15、以費率的形式按文件規(guī)定計取，不能因有簽證而再另行計算了。所以，像這樣的簽證內容只能剔除，不能重復計算費用。,3.3.2審驗是否與合同和招標文件保持口徑一致,即看合同中對臨時突發(fā)事件有無約定。例如，某大型公共建筑項目，建筑面積有4萬多m2，該項目為招投標項目，招標文件中規(guī)定了可以計取風險包干費，同時規(guī)定風險費包干的內容除了材料費外還有單項變更在5000元以內的簽證，施工單位在投標與訂立合同時沒注意到這個內容，由于工程較大，施工期較長，零星

16、變更內容自然很多，根據招標文件規(guī)定，在審核時將工程變更而引起造價變更在5000元以內的簽證予以剔除。經統(tǒng)計此項目費用共核減了90多萬元。雖然施工單位反復強調情況特殊，但有招標合同為憑只能扣減。同時，除了招標文件外還得注意合同中的一些字眼的規(guī)定，例如：在合同文本中約定如停水停電連續(xù)不超過8小時不另計延誤等等。,3.3.3審驗簽證的工作內容是否已包含在定額中,例如，每個項目的簽證中抽水臺班似乎都是不可避免的，內業(yè)資料都詳細記錄發(fā)生抽水的原因

17、及時間，有些簽證中說明抽水的原因是因為抽雨水，有些簽證發(fā)生在工程都已封頂之后，這說明這些抽水是因為施工用水造成的，根據當時的定額規(guī)定其他費用中已含了雨水抽水臺班和施工用水的抽水臺班的費用，所以這些都屬于重復簽證不能另行計算，應予扣除。,3.3.4審驗簽證的內容是否是審批的施工組織設計要求,如有些工程有些項目，在圖紙中雖沒有注明，但施工單位在編制施工組織設計時已預見到需要采取某些措施，并在投標書注明了不包含這些費用，在施工組織設計中又有詳

18、細安排，那么在費用審核中必須予以認定。例如，臨時的布局、塔吊臺數、挖土方式、鋼筋搭接方式等，在施工組織設計中已寫明，并根據現(xiàn)場對實際情況的簽認，應作為工程結算的依據。,3.3.5簽證的計算規(guī)則與定額口徑要保持一致,例如有的土方工程按“虛方”量簽證，但定額中規(guī)定土方應按“天然密實土”計價，在結算審核中必須予以統(tǒng)一。就像有的簽證無簽認挖土的深度和范圍，而是直接簽注用什么型號的土方機械與數量，像這樣的簽證，一般要把它當作虛方對待，因為沒有誰在

19、裝車時還會把土壓實。,3.3.5簽證的計算規(guī)則與定額口徑要保持一致,由于土方工程是隱蔽工程，其簽證在審核中幾乎是不可少的，在審核中應注意以下幾點：1）開挖的土方部分或全部作為永久或臨時填料時，其外運土方量應為開挖量與回填量的差額，外運和回填工程量不得重復計算。2）因施工現(xiàn)場的場地原因，回填量可計取短距離的運費，但在施工組織中應予以體現(xiàn)。3）在開挖過程中，若遇到淤泥等較差的地質基礎，為了加快施工進度，在監(jiān)理工程師及建設單位代表同意給

20、予簽證鋪設石渣道路的情況下，可以單獨計算石渣量。4）由于地質原因，開挖沿線坍塌，施工單位為此進行清理和修坡，應認定予以另計費用。5）開挖完成后，清理工程量不再計算。但若另有要求（如高圍欄或桿草綠化等），可單獨計算。,,二 、如何做好現(xiàn)場簽證,（一）現(xiàn)場簽證的概念及其對工程造價的影響,現(xiàn)場簽證是對施工過程中遇到的某些特殊情況實施的書面依據，由此發(fā)生的價款也成為工程造價的組成部分。由于現(xiàn)代工程規(guī)模和投資都較大，技術含量高，建設周期長，設

21、備材料價格變化快，工程合同不可能對未來整個施工期可能出現(xiàn)的情況都作出預見和約定，工程預算也不可能對整個施工期發(fā)生的費用作詳盡的預測，而且在實際施工中，主客觀條件的變化又會給整個施工過程帶來許多不確定的因素。因此，在項目實施整個施工過程中，都會發(fā)生現(xiàn)場簽證而最終以價款的形式體現(xiàn)在工程結算中。本人多年來審核了許多類型工程的結算，從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場簽證錯綜復雜，花樣百出，存在著許多問題，致使現(xiàn)場簽證價款在工程造價中所占比例不斷增加，成為工程結算超預

22、算的原因之一，對合理確定工程造價影響很大，因此很有必要加強對現(xiàn)場簽證價款的控制。,（二）現(xiàn)場簽證存在的主要問題,1、業(yè)主駐工地代表不重視現(xiàn)場簽證，缺乏現(xiàn)場簽證價款控制的意識，對簽證工作既不負責任也不認真，未經核實就隨意簽證，往往因簽證內容與實際不符而造成不必要的經濟損失。實例：某工程，在現(xiàn)場查看混凝土路面開挖厚度是80mm，但簽證卻是250mm，很顯然是簽證人員并未到過現(xiàn)場核實。,（二）現(xiàn)場簽證存在的主要問題,2、現(xiàn)場簽證人員業(yè)務素質

23、不強，不了解清單、定額費用的組成，一些不應辦的簽證卻盲目地給辦了。實例：如基礎填砂的人工費其實已包含在定額中，又如綜合費已包含臨時設施費，但現(xiàn)場人員又另簽證此費。,（二）現(xiàn)場簽證存在的主要問題,3、不應列入直接費而簽證列入。直接費是指施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費等。目前它是建筑工程中收取其他費用的基數，如綜合費、勞保基金、利潤等，而這些費用系數的取定是根據編制定額時的材料、

24、人工、機械單價綜合測定的。既然同類工程的其他費用比例已相對固定，工程直接費就不應該因材料、人工、機械單價變動而發(fā)生升降，同樣也應相對固定。有些簽證把建筑工程的材料按市場價簽證列入直接費，這是不允許的。實例：如某業(yè)務大樓玻璃幕墻的玻璃膠費用，以具體金額簽證列入直接費，屬錯誤做法。,（二）現(xiàn)場簽證存在的主要問題,4、未經設計人員同意而簽證提高用料要求，造成不必要的浪費。實例：如某業(yè)務大樓施工圖只是要求基坑用素土回填，但現(xiàn)場簽證卻要求回填

25、3：7砂石。按結算計算，僅此項簽證就比用外購土回填增加簽證價款約80萬元。送審出現(xiàn)類似簽證的情況不少，值得分析。在滿足設計要求的前提下，工程用料并非越貴越好，還應考慮成本。,（二）現(xiàn)場簽證存在的主要問題,5、同一工程內容簽證重復。實例：此類簽證尤其在修改或挖運土方的工程中較為多見。,（二）現(xiàn)場簽證存在的主要問題,6、現(xiàn)場簽證日期與實際不符。當遇到問題時，雙方只是口頭商定而不及時簽證，事后才突擊補辦簽證，這就忽視了一點，即任何預算定額、

26、材料指導價、人工費調整、機械費調整等都是有時間限制的。有些承包商任意把完成工程量的時間往后推，在簽證日期上做文章，盡可能爭取得到更多的不合理利潤。,（二）現(xiàn)場簽證存在的主要問題,7、在現(xiàn)場簽證工作中仍存在不正之風，如施予恩惠，有好處就辦事，巧立名目，弄虛作假，沒好處就放著不辦，或故意刁難，以致出現(xiàn)行賄受賄現(xiàn)象。,（三）怎樣控制好現(xiàn)場簽證？現(xiàn)場簽證受各種人為因素和可變因素的影響而出現(xiàn)不少漏洞，使得其價款難以控制。,應采取如下措施：1、增

27、強控制現(xiàn)場簽證價款的意識。2、提高現(xiàn)場簽證人員的素質。 3、控制現(xiàn)場簽證應注重的幾個方面現(xiàn)場簽證的方式包括工程技術、工程經濟、工程工期及工程隱蔽等幾種,1、增強控制現(xiàn)場簽證價款的意識。,現(xiàn)場簽證、是一項政策性、技術性、經濟性很強的工作，各方應委派具有相應專業(yè)知識的人員進行管理和辦理，最好委托業(yè)務熟練和高素質的人員參與管理。,2、提高現(xiàn)場簽證人員的素質。,加強職業(yè)道德教育，遵紀守法，嚴格遵守國家的有關規(guī)定，堅持原則實事求是，清正廉潔，

28、反對采取不正當的手段牟取私利。業(yè)務素質提高方面，應加強現(xiàn)場簽證人員的業(yè)務培訓，使他們掌握一些基本的預算定額、間接費定額知識，做到既熟悉現(xiàn)場實際情況，又熟悉有關規(guī)定，嚴格控制現(xiàn)場簽證范圍，把握好簽證內容。對于較重要的建設項目，應由專業(yè)造價人員立項、簽訂合同、現(xiàn)場管理、工程款支付、工程預結算、財務決算等全過程參與，而不只局限于預、結算編制審核，應使工程造價控制在整個項目建設中步步得到實施。,3、控制現(xiàn)場簽證應注重的幾個方面現(xiàn)場簽證的方式包括

29、工程技術、工程經濟、工程工期及工程隱蔽等幾種,無論哪一種其最終都會直接或間接地發(fā)生現(xiàn)場簽證價款，影響整個工程造價，現(xiàn)分述如下：,,（1）工程技術簽證它是業(yè)主與承包商對某一施工環(huán)節(jié)技術要求或具體施工方法進行聯(lián)系確定的一種方式，包括技術聯(lián)系單，是施工組織設計方案的具體化和有效補充，因其有時涉及的價款數額較大，故不可忽視。對一些重大施工組織設計方案、技術措施的臨時修改，應征求設計人員的意見，必要時應組織論證，使之盡可能地安全適用和經濟。,,（

30、2）工程經濟簽證它是指在工程施工期間由于場地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實際造價與合同造價產生差額的各類簽證，主要包括業(yè)主違約、非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化、合同缺陷等。因其涉及面廣，項目繁多復雜，要切實把握好有關定額、文件規(guī)定，尤其要嚴格控制簽證范圍和內容，現(xiàn)舉例如下：,,a．設計變更或施工圖有錯誤，而承包商已經開工、下料或購料。此類簽證只需簽變更項目或修正項目，原圖紙不變的不要重復簽證，已下料或購料的，要簽寫清楚材

31、料的名稱、半成品或成品、規(guī)格、數量、變更日期、是否運到施工現(xiàn)場、有無回收或代用價值等。,,b．停工損失，包括由非承包商責任造成的停工或停水、停電超過間接費規(guī)定的范圍。如停工造成的工人、機械、模板、腳手架等停滯的損失；臨時停水、停電超過定額規(guī)定的時間；由于業(yè)主資金不到位，長時間中斷停工，大型機械不能撤離而造成的損失。當發(fā)生停工時，雙方應盡快以書面形式，簽認停工的起始日期、現(xiàn)場實際停工工人的數量、現(xiàn)場停滯機械的型號、數量、規(guī)格、已購材料的名

32、稱、規(guī)格、數量、單價等。對于間接費定額已明確規(guī)定的，不要再另行簽證。對于定額沒有規(guī)定的，如停工模板、支撐、腳手架等停滯損失如何界定和補償，是一個比較棘手的問題，應根據不同的工程實際情況來作出補償。雙方均應實事求是地根據工程的具體實際情況，參考有關定額和規(guī)定，盡可能合理地辦理簽證。,,c．建筑材料單價的簽證。建筑材料的價格是影響工程造價的重要因素之一，在工程結算造價中占有相當大的比例。隨著建設事業(yè)的發(fā)展和市場經濟體系的建立，建筑材料價格也

33、因市場產、供、銷變化和國家政策影響而不斷升降，從而直接影響工程造價的升降。因此，建筑材料單價的簽證價款控制尤其重要。在辦理建筑材料單價的簽證時，應注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好。對于文件規(guī)定需調超指導價的主要材料或某些特殊材料，可以給予簽證，但一些輔助材料，如鐵釘、油漆、周轉材、石灰等則不需辦理簽證。對于所簽證的建筑材料單價，如已包含采保運雜費的應注明，避免結算時重復計算。不要把建筑工程主要材料的單價簽證列入直接費，應只作調價

34、差處理。對于需辦簽證的材料單價，最好雙方一起作市場調查，如實簽明材料的名稱、規(guī)格、廠家、單價、時間以及是否已包含采保運雜費等。還要注意不要把材料的損耗計人單價內，因在結算套定額時就已包含了材料的損耗。在審核結算時曾發(fā)現(xiàn)此類簽證，如某綜合樓簽證鋁合金窗的玻璃單價比同時期的市場價高很多，經了解是簽證人員將玻璃損耗費用折算考慮計入了單價內。,,d．分清直接費和獨立費。在施工過程中，經常會出現(xiàn)一些無法計算工程量或某些特殊的項目，往往以雙方商定的

35、具體金額來簽證解決，這是允許的，但只能作為獨立費。而有些承包商往往在簽證單最后寫上一句：“……列入直接費?！睒I(yè)主代表又不理解直接費與獨立費的不同是前者可以參加取費，后者只能收取稅金，于是簽字，結算時雙方發(fā)生爭議，給工程結算審核造成許多人為的不必要困難。,,（3）工程工期(進度)簽證它是指在工程實施過程中因主要分部分項工程的實際施工進度、工程主要材料、設備進退場時間及業(yè)主原因造成的延期開工、暫停開工、工期延誤的簽證；在建筑工程結算中，同一

36、工程在不同時期完成的工作量，其材料價差和人工費的調整等不同。不少工程沒有辦理工程進度簽證或沒有如實辦理而在結算時發(fā)生雙方扯皮的情況。,,（4）工程隱蔽簽證它是指施工完成后將被覆蓋的工程簽證。此類簽證資料一旦缺失將難以完成結算，其中應特別注意的有：,,a．基坑開挖驗槽記錄；b．基礎換土材質、深度、寬度記錄；c．樁灌人深度及有關出槽量記錄；d．鋼筋驗收記錄。,,簽證必須真實和及時，不要過后補簽，因一旦被覆蓋再發(fā)生爭議就很麻煩，有些還是

37、不能揭開的，即使能夠也是勞民傷財。如某工程，回填石粉時沒及時對填石粉的高度簽證，結算時，承包商按800mm計算，業(yè)主則要按200mm計算。這時工程已完工，挖開的混凝土路面也已修復，雙方的扯皮會給結算帶來許多困難。此外，對于基坑隱蔽簽證要真實記錄其放坡系數及開挖深度等。,,(5)加強對現(xiàn)場簽證的管理a．現(xiàn)場簽證必須具備業(yè)主駐工地代表(至少2人以上)和承包商駐工地代表雙方簽字，對于簽證價款較大或大宗材料單價，應加蓋公章。雙方工地代表均為

38、合同委派或書面委派。b．凡預算定額或間接費定額、有關文件有規(guī)定的項目，不得另行簽證。若把握不了，可向工程造價中介機構咨詢，或委托其參與解決。 c．現(xiàn)場簽證內容、數量、項目、原因、部位、日期等要明確，價款的結算方式、單價的確定應明確商定。,,d．現(xiàn)場簽證要及時簽辦，不應拖延過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化，還應及時拍照或錄像，以保存第一手原始資料。e．現(xiàn)場簽證要一式幾份，各方至少保存1份原件(最好按檔案要求的份數)，避免自行修改，結

39、算時無對證。在工作過程中，本人曾發(fā)現(xiàn)同一部位項目的兩份簽證上分別有1人和2人簽名，很明顯多出的1個簽名是模仿他人的筆跡加上去的，且已將項目內容作了修改，而另一方又沒有存底，造成無法對證。 f．現(xiàn)場簽證應編號歸檔。在送審時，統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料”章，以證明此簽證單是由送審單位提交給審核單位的，避免在審核過程中，各方根據自己的需要自行補交簽證單。本人在多年的預結算工作中也曾發(fā)現(xiàn)過此類情況。,,在工程建設中，要做好現(xiàn)場簽證價款的有效

40、控制，就必須切實從具體工作做起，規(guī)范現(xiàn)場簽證的操作，以提高現(xiàn)場簽證的質量。,,三、材料定板工作程序,材料定板工作程序：,,四、材料價格的確定,建筑材料根據供貨主體不同可以分為三類：,1、甲供材料2、甲控乙購材料3、乙購材料,1、甲供材料,甲供材料，顧名思義就是指甲方購買材料后提供給乙方，乙方僅提供勞務。甲供材料最大的優(yōu)勢是甲方可以完全控制住材料的品質和價格。對于甲供材料的價格可以通過招標的方式來確定，特別是對于新材料，可以減少由于

41、信息不對稱而帶來的風險，使其價格最大程度透明化。但是采用招標方式的弊端就是周期比較長，可能會對工程工期造成影響，所以對明確那些材料成為甲供材料之后，可以提前準備，彌補招標帶來的時間差，減少由于招標而帶來的工程工期的損失。,2、甲控乙購材料,甲控乙購材料指的是甲方指定品牌、型號和價格由乙方自行購買。這種方式也可以較好的控制材料價格和質量而又不需要甲方自行采購，從而一定程度上控制了工程造價。對于甲控乙購材料，由于不是甲方自行采購，招標確定

42、后合同不是由甲方和供貨單位簽訂，所以甲方組織的招標方式不適用于甲控乙購材料。必須注意材料供貨單位是否包括安裝，所以對于這一類型的甲控乙購材料簽證時一定要明確簽證的價格包括的內容，以防施工單位在編制結算時候多算安裝費用。,,材料定價是甲方現(xiàn)場工程師的職責，甲方現(xiàn)場工程師必須經過市場詢價后根據工程需要對材料進行定質定價。審核人員對于材料價格合理判斷的依據可以分為以下幾種：（1）借助造價管理部門的造價信息，作為材料價格的參考，但是往往比較滯

43、后；（2）借助網絡資源搜索，一般來說存在地域差異；（3）參與甲方組織的市場調研，審核人員可以很好地了解到材料市場的相關信息，必須要當好“裁判”的角色。,3、乙購材料,乙購材料是指由施工單位根據工程建設的要求自行購買所需材料，也是在招投標過程中施工單位可以自由競價的材料。乙購材料最大的缺陷就是材料的質量和幾個不能得到保障，施工方可以虛報材料價格或者為了節(jié)約成本而購買質量較差的材料。為了控制價格和保障質量，工程中選擇主材或者輔材等價格比

44、較透明、差異不大、對工程質量無較大影響的材料可以成為乙購材料，在施工過程中，對于乙購材料要求施工單位必須提供質量保證書，以保證乙供材料的質量。,,由于現(xiàn)在大部分工程都采用工程量清單招標方式，中標之后，暫定價中的材料價格在今后施工過程中是可以根據實際情況而變化的，而除了暫定價格以外的材料價格就不能改變，除非出現(xiàn)工程變更。所以在招投標階段我們就要劃分出甲供材料和甲控乙購材料以及乙方自購材料。所以在施工過程中材料定價方面的控制重點就是對于甲

45、供材和甲控乙購材料或者出現(xiàn)變更的材料進行定質定價。,,五、一個名副其實的造價員的職責和基本做法,,一個造價員的職責：就是編制一份高質量的工程預算。要編制一份高質量的預算，首先必須重視單位施工圖預算。單位施工圖預算，它是據國家規(guī)定的預算定額，費用定額和地區(qū)批準的材料預算價格，按單位估價法計算的，以工程實物量（簡稱工程量）和貨幣形式表現(xiàn)的預算，它是用來控制基本建設投資和拔款、編制基本建設計劃、簽訂施工合同、成本核算和辦理工程結算的法律文件。

46、因此施工圖預算的準確與否，關系重大，牽扯面很廣。因此施工圖預算是考驗業(yè)務人員技術水平高低的唯一文件。施工圖預算質量的好壞，直接影響到施工圖結算質量的好壞，預算的結算的基礎。因此，想快速、準確的編制施工圖預算的結算，應從下面七個方面著手進行。,一、 認真熟悉圖紙，做好圖紙會審前的準備工作。,施工圖紙是建筑工程的“語言”。在計算之前，要認真熟悉圖紙，認真閱讀設計說明，了解設計者的意圖。一般先粗看后精讀，使該工程在頭腦中形成立體圖形，知道它的

47、結構形式，內外裝飾的要求，采用了哪些新型建筑材料等?？磮D順序一般先由結構圖開始，最后看施工圖，注重核對結構圖和施工圖的標高、尺寸是否一致，發(fā)現(xiàn)互相矛盾的地方或不清楚的地方要隨時記錄下來，在圖紙會審時提出來，由設計單位解答清楚。,二、 熟練掌握工程量計算規(guī)則，提高計算速度。,工程量要計算的即快又要準，和熟練掌握工程量計算規(guī)則和計算方法關系密切。土建工程的特點是：圖紙張數多、施工項目雜、需要計算的工程量大，因此在計算工程量時一定要把計算式寫

48、清楚，每一項工程量都要標明來源圖紙的編號或所采用的標準圖集號、頁數及構件編號，并把所需砂漿的種類標號及砼的標號注明，使計算式不只是自己能看懂，更重要的是甲方審核時也能看的懂。計算方法 首先確定“三線一面”的尺寸做為基數，運用“統(tǒng)籌法”的基本原理來計算工程量，避免出現(xiàn)漏項、重復計算和計算錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生，做到工程量計算的既快又準?？傊?，土建工程的工程量計算，是一項比較復雜的艱苦工作，責任心要求很強，它是土建預算編制的關鍵環(huán)節(jié)。,,計算方

49、法正確，不但能提高計算工程量的速度，還能保證土建預算的編制質量，為確定科學合理的工程造價起到可靠保證。,三、 了解現(xiàn)行的施工規(guī)范，保證預算的準確性。,為了準確的計算工程量，業(yè)務人員必須了解現(xiàn)行規(guī)范中的主要要求，否則容易出現(xiàn)漏算的現(xiàn)象。如有的施工圖中，鋼筋砼圈梁、地梁沒有標明拐角處、T形接頭處設置構造鋼筋，如不了解施工規(guī)范，這部份鋼筋往往出現(xiàn)漏算。在單位工程中，這部份鋼筋的數量也不是一個小數，直接影響到預算的準確性。,四、 熟練掌握現(xiàn)行的

50、各種標準圖集,因為圖集的特點是一種可以重復利用的工具，熟練掌握標準圖集的使用方法和常用數據，對快速、準確的計算工程量也是很關鍵的。因此，在平時的工作中，要注意常用數據的收集和整理，做到隨拿隨用，免得拿過圖集后現(xiàn)計算的現(xiàn)象，拖延了計算速度。如現(xiàn)在由國家建設部批準使用的現(xiàn)澆砼框架、剪力墻、框架一剪力墻、框支剪力墻結構《砼結構施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構造詳圖》標準圖集（G101），如果你平時不熟練掌握它的計算規(guī)則、方法和各種數據，在計

51、算工程量時即拖延了計算速度，又保證不了計算的質量。,五、 合并同類項、合理套用預算定額 。,一個單位工程的土建工程量計算式多達一百多項，在套用清單、定額前，必須把執(zhí)行同一項定額的工程量合并到一起，避免出現(xiàn)重復套清單、定額的現(xiàn)象。合并同類項后的工程量，往往由計算式中的幾項或更多項合并而成，因此合并同類項的同時做好合并的記載記錄，不管到任何時候一查記錄，就知道該工程量是由計算式中×××順序號合并而成。如現(xiàn)澆鋼筋

52、砼有梁板（10cm以內）的工程量為××立方米，一查合并記錄，知道該工程量是由計算式中的多項工程量合并而成，分別是計算式的××項、××項……合并而成。這樣做的好處是：,,1． 在施工中有一項變動，引起工程量的增減，調整時，一查合并記錄，就知道變動的工程量是計算式中的某某項，把變動前哪一項計算進行調整，其余項目不動。免得因記載不全或根本沒有合并記錄，而把整個現(xiàn)澆鋼筋砼有梁板（10c

53、m以內）的工程量全部重新計算一遍，加重了結算的業(yè)務量，并往往容易出現(xiàn)計算誤差。,,2． 合并同類項記載詳細，可以快速給領導、統(tǒng)計、核算提供準確數字。,,3． 合并同類項時如不認真做合并記錄，在當時或一個時期記得，但隨著施工時間的加長，記憶淡忘，給工作帶來很多不便。,六、 施工期間收集第一手資料，為工程結算做準備。,施工圖預算編制完成后，思想不能放松，還有大量的細致工作要做。業(yè)務人員要充分利用施工這段時間，要做到眼勤、嘴勤、腿勤、手勤，深

54、入施工第一線，親自掌握第一手資料，核對現(xiàn)場施工項目的工程量跟預算是否一致，如有變動，先檢查是否自己在計算式中計算有錯誤，再查是否由設計變更或施工建議引起的施工項目及工程量的增減。弄清原因后，如果是由設計變更或施工建議引起的項目和工程量的變動，要根據設計單位簽字、甲方同意的設計變更或施工建議書，隨時調整有關計算式；如果是由于編制預算時，時間緊張計算有誤或有漏項的情況，要隨時修正自己編制的工程量計算式。這些工作不要推到結算時進行，要隨著工程

55、的進展，分段、分部位的進行，這樣就給工程結算帶來寬松的條件和準確的數字。,七、 編制工程施工圖結算。,由于大量的、細致的工作在施工期間已經收集、調整完畢，結算時有充足的時間行匯總、調整工程量和定額項目，仔細推敲工程量是否還有計算的不合理的地方，定額所套項目是否和現(xiàn)場施工相一致（如模板的種類、施工方法，所用施工機具等），間接費計取的是否切合實際，材料調差是否準確等，同時要認真研究當時領發(fā)的結算文件，吃透文件精神。只有這樣，才能在最短的時間