法律知識探討農(nóng)民工勞動權(quán)益保護(hù)法律問題

1、1省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報情況予以公告?？h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法關(guān)于農(nóng)民工的勞動權(quán)益保護(hù)法律問題探討關(guān)于農(nóng)民工的勞動權(quán)益保護(hù)法律問題探討關(guān)于農(nóng)民工的勞動權(quán)益保護(hù)法律問題探討作者葉知年李金森[摘要]當(dāng)前，拖欠農(nóng)民工的工資以及各種侵害農(nóng)民工合法勞動權(quán)益問題已經(jīng)十分突出，成為社會穩(wěn)定的重大隱患。如何依法維護(hù)農(nóng)民工

2、的合法勞動權(quán)益，是值得思考并研究的問題。本文在分析近年來我國城市農(nóng)民工勞動就業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，探討了農(nóng)民工就業(yè)過程中所存在的主要問題及其原因，并試圖從法律角度研究農(nóng)民工進(jìn)城打工過程中遇到的各種勞動權(quán)益被侵害的問題，進(jìn)而提出農(nóng)民工的勞動權(quán)益保護(hù)的法律及政策方面的一些建議。[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工勞動權(quán)益保護(hù)一、我國農(nóng)民工勞動權(quán)益的理論定位分析和保護(hù)現(xiàn)狀（一）我國農(nóng)民工勞動權(quán)益的理論定位1、“農(nóng)民工”和農(nóng)民工勞動權(quán)益的定位農(nóng)民工不是一個勞動法律意

3、義上的概念。它包含了計劃經(jīng)濟(jì)時代的烙印，也夾雜著戶籍管理制度的因素。因此，有必要對農(nóng)民工從法律上進(jìn)行重新定位，以便從根本上改變農(nóng)民工的狀況，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。首先應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)民工是勞動者。當(dāng)農(nóng)民離開土地、進(jìn)入城鎮(zhèn)從事產(chǎn)業(yè)工作以后，他們在法律上的定位應(yīng)當(dāng)是勞動者，他們與用人單位之間的關(guān)系符合勞動關(guān)系的一切條件，應(yīng)當(dāng)按照《勞動法》的規(guī)定確定農(nóng)民工和用人單位之間的所有權(quán)利義務(wù)關(guān)系。31、我國農(nóng)民工勞動權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀(1)我國現(xiàn)有的關(guān)于農(nóng)民工

4、勞動權(quán)益保護(hù)的法律我國《憲法》第四十二、四十三條中華人民共和國公民有勞動和休息的權(quán)利；同時，《民法通則》也有相關(guān)的規(guī)定。《勞動法》在第三條明確規(guī)定了勞動者應(yīng)該享有的各種權(quán)利，第二十九條、三十三條規(guī)定了對勞動者的一些保護(hù)措施?！秳趧臃ā纷鳛槲覈{(diào)整勞動關(guān)系的基本法律，是憲法以下的最高層次的立法，從法的效力的角度而言，對勞動者的勞動權(quán)益保護(hù)具有強(qiáng)大的效力。當(dāng)然，除了基本法律之外，還有部分行政法規(guī)、部門規(guī)章和條例也有保護(hù)農(nóng)民工勞動權(quán)益的內(nèi)容。

5、(2)我國農(nóng)民工勞動權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀在工資方面:一是初步建立了工資宏觀指導(dǎo)體系。在全國30個省、自治區(qū)、直轄市(除西藏以外)建立了工資指導(dǎo)線制度在全國140個大中城市建立了勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度。二是開始探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)工資決定機(jī)制。實(shí)行工資集體協(xié)商制度使勞動者能夠依法參與企業(yè)的工資決定正當(dāng)維護(hù)自己勞動報酬合理增長的權(quán)益。三是建立并完善了最低工資保障制度。最低工資保障制度覆蓋的是全體勞動者當(dāng)前對維護(hù)農(nóng)民工最基本的勞動報酬

6、權(quán)益尤有重要意義。四是加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法從解決拖欠農(nóng)民工工資問題入手探索建立長效機(jī)制。各地通過進(jìn)一步強(qiáng)化勞動監(jiān)察開展專項(xiàng)檢查加大普法宣傳力度在全社會初步形成了聯(lián)合有關(guān)部門綜合治理企業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的氛圍。特別是針對建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重的現(xiàn)象2004年9月勞動保障部會同建設(shè)部共同下發(fā)了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》。2005年4月勞動保障部、建設(shè)部和全國總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理的通知》對建筑企業(yè)