綠色建筑全生命周期造價(jià)管理

1、鶯度謦艘穰漲鼢啪lI口氆萼綠色建筑全生命周期造價(jià)管理提要文章引入全生命周期造價(jià)管理的概念，對綠色建筑全生命周期過程中影響造價(jià)的因素進(jìn)行分析，根據(jù)綠色建筑自身特點(diǎn)充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)營和維護(hù)成本，避免追求建設(shè)成本最小化，進(jìn)而提出對綠色建筑應(yīng)該實(shí)施全生命周期造價(jià)管理模式，從而提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益一、前言全生命周期造價(jià)管理(LCC)是一種實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期，包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期：和翻新與拆除期等總造價(jià)最小化的方法。英國GordonA

2、于1974年6月在健筑與工料測季刊上發(fā)表了《3L概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)》，最早提出了“全生命周期造價(jià)管理”的概念，后由英美的一些工程造價(jià)界的學(xué)者不斷完善與發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)成為工程項(xiàng)目投資決策分析、建筑設(shè)計(jì)選擇的一種分析工具，同時(shí)也是一種可審計(jì)跟蹤的成本管理系統(tǒng)。我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速階段，十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，建筑業(yè)作為大量消耗能源和資源的行業(yè)，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，建筑能耗都是國家總能耗中權(quán)重較大的一項(xiàng)，約占3

3、0“40％，故發(fā)展綠色建筑，走可持續(xù)發(fā)展道路意義重大。我國現(xiàn)行的全過程造價(jià)管理模式只考慮到了建筑物的建設(shè)成本，而忽略了設(shè)施在移交后的運(yùn)營及維護(hù)成本的造價(jià)管理模式，在綠色建筑造價(jià)管理中引進(jìn)全生命周期造價(jià)管理模式是十分必要的。二、全生命周期造價(jià)管理理論體系建設(shè)項(xiàng)目全生命周期是指建設(shè)項(xiàng)目從決策設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、運(yùn)營維護(hù)階段直到項(xiàng)目拆除翻新所經(jīng)歷的全部時(shí)間。建設(shè)項(xiàng)目全生命周期成本是指一個(gè)建筑物或建筑物系統(tǒng)在一段時(shí)期內(nèi)擁有、目口文／樊興斌趙

4、飛運(yùn)行、維護(hù)和拆除的，供嚼本撇造本套套傳統(tǒng)全過程造IL建鞏廄紕灑出士J陰明本錳制重點(diǎn)放在工程施、宴幸未J，運(yùn)雷和維護(hù)成本1甘劃未、設(shè)各成本工和竣工結(jié)算階段L瞀換成本I發(fā)出士段和項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)階段對項(xiàng)目整體造價(jià)的影響。國內(nèi)外統(tǒng)計(jì)資料表明，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的費(fèi)用在整個(gè)項(xiàng)目全壽命費(fèi)用中所占的比例不足1％，而正是這1％的費(fèi)用對整個(gè)項(xiàng)目投資額的影響度卻可能達(dá)到75“95％。從長遠(yuǎn)的角度來看，項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)階段的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其建設(shè)成本并受其建設(shè)成本

5、的影響。例如，美國VeteransAfairs(簡稱VA)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國172家醫(yī)療中心共2，000棟建筑的運(yùn)營及維護(hù)，VA機(jī)構(gòu)采用40年分析周期和5％的折現(xiàn)率進(jìn)行全生命周期成本分析，發(fā)現(xiàn)運(yùn)營及維護(hù)成本是建造成本的77倍。因此，在工程項(xiàng)目全生命周期中，必須兼顧項(xiàng)目建設(shè)成本和未來成本，有效、合理地對項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行確定和控制。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序的特點(diǎn)，我們可以把綠色建筑全生命周期造價(jià)管理分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)及合同階段、實(shí)施階段、運(yùn)營及

6、維護(hù)階段、拆除和翻新階段六個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)控制與成本分析，在滿足建筑目標(biāo)的條件下，節(jié)約投資、降低成本，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。三、基于全生命周期造價(jià)管理的綠色建筑成本控制分析20世紀(jì)六十年代，美籍意大利建筑師保羅索勒瑞首次將生態(tài)與建筑合稱為“生態(tài)建筑”，即“綠色建筑”。在1992年舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，由于當(dāng)時(shí)全球的科學(xué)家和社會(huì)各界都認(rèn)識(shí)到日益快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)給環(huán)境帶來的巨大壓力，與會(huì)者第一次比較明確地

7、提出“綠色建筑”的概念。隨著我國“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”目標(biāo)的提出，“綠色建筑”已經(jīng)成為當(dāng)今建筑業(yè)追捧的熱點(diǎn)。傳統(tǒng)造價(jià)管理模式只考慮到了建設(shè)成本，忽略了建筑的未來成本，不利于綠色建筑在我國的推廣。因此，對綠色建筑成本采取全生命周期工程造價(jià)管理模式是十分必要的。(一)決策階段。建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定建設(shè)項(xiàng)目行動(dòng)方案的過程，是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及做出判斷和決定的過程。正

8、確做出項(xiàng)目投資決策是項(xiàng)目工程造價(jià)合理控制的前提，要充分地利用資金時(shí)間價(jià)值理論、成本效益分析理論、規(guī)劃理論在投資項(xiàng)目評價(jià)中的重要作用。綠色建筑投資決策階段影響工程造價(jià)的因素主要有：項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)水平、項(xiàng)目選址、工程技術(shù)方案的確定等因素。合理地確定建設(shè)規(guī)模、科學(xué)地確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密地進(jìn)行可行性研究，對擬建工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟(jì)上是否合理有利、環(huán)境上是否允許等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、論證，做好建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制與審查，經(jīng)審查批(合

9、作經(jīng)濟(jì)與科技2008年4月號下(總第343期)維普資訊準(zhǔn)后，即可作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的計(jì)劃控制額，施工期間不得任意突破，使其真正起到?jīng)Q策和控制作用。同時(shí)，綠色建筑應(yīng)該堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”的建筑理念，理性的設(shè)計(jì)思維方式和科學(xué)程序的把握，將環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化要素、公共政策和技術(shù)基本元素考慮到項(xiàng)目投資決策中去綜合評判，提高綠色建筑的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)人與社會(huì)、自然和諧地發(fā)展。(二)設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)方案技

10、術(shù)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的合理性在綠色建筑全生命周期造價(jià)管理中起著至關(guān)重要的作用，積極進(jìn)行主動(dòng)控制將是進(jìn)行造價(jià)管理最有效的手段。要在設(shè)計(jì)階段有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同方面采取措施，隨時(shí)糾正發(fā)生的投資偏差。在設(shè)計(jì)中要考慮的基本原則是：(1)資源經(jīng)濟(jì)和較低費(fèi)用原則；(2)生命周期設(shè)計(jì)原則；(3)宜人性設(shè)計(jì)原則；(4)靈活性設(shè)計(jì)原則；(5)傳統(tǒng)性特色與現(xiàn)代技術(shù)相統(tǒng)一原則；(6)建筑理論與環(huán)境科學(xué)相融合原則。利用場地的自然條件和

11、資源條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)土地的節(jié)約化利用，降低環(huán)境負(fù)荷，注重綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)的材料選擇與管理；產(chǎn)品的可拆卸性設(shè)計(jì)；產(chǎn)品的可回收性設(shè)計(jì)等。重視價(jià)值工程在設(shè)計(jì)方案評選中的重要作用，處理好功能與成本、經(jīng)濟(jì)合理與技術(shù)先進(jìn)性、建設(shè)成本與未來成本的關(guān)系。要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位的考核和制約，應(yīng)以合同的方式提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量，減少由于過多的、不必要的設(shè)計(jì)變更造成投資的失控，運(yùn)用價(jià)值工程原理與限額設(shè)計(jì)的有機(jī)結(jié)合，從功能和成本兩個(gè)角度綜合考慮和評價(jià)，并提出優(yōu)化辦法，

12、確保設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)不突破投資限額的前提下控制投資支出，有效使用建設(shè)資金。(三)招標(biāo)及合同階段招標(biāo)及合同階段是工程項(xiàng)目全生命周期造價(jià)控制的重要階段。通過招投標(biāo)方式選取標(biāo)價(jià)合理、能保證質(zhì)量和工期，經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)信譽(yù)好的承包商，加強(qiáng)合同管理，避免合同條款的缺陷。該階段控制造價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)放在招標(biāo)文件的編制、合同形式及條款的確定上。建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同的基礎(chǔ)，該文件擬定的各項(xiàng)要求，

13、對項(xiàng)目承發(fā)包雙方都具有約束力，它的相關(guān)條款也是工程結(jié)算、造價(jià)的有效控制的有力依據(jù)，有利于工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)。評標(biāo)分為技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審，在技術(shù)標(biāo)評審中應(yīng)該對項(xiàng)目工程方案技術(shù)可行性、施工組織流程、質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)、運(yùn)營及維護(hù)方案進(jìn)行全生命周期綜合評審。商務(wù)標(biāo)評審需要采用生命周期成本評標(biāo)法對項(xiàng)目運(yùn)行后未來成本折現(xiàn)與建設(shè)成本一起考慮，選擇全生命周期成本最低且合理的投標(biāo)單位。對于綠色建筑，建議合同的承包方式采用設(shè)計(jì)一采購一建造EP

14、C合同工程總承包方式，總承包商按照合同約定，全程參與工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、施工、試運(yùn)行等服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作合理交叉與緊密配合，有利于項(xiàng)目全過程管理、縮短工期、降低風(fēng)險(xiǎn)。(四)施工階段。項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制是通過控制承發(fā)包商的行為來實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的控制目標(biāo)。工程承發(fā)包單位的行為不僅涉及承包方和發(fā)包方，而且還與項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢等方面密切相關(guān)。建設(shè)工程的施工階段是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，將原材料、半成品、設(shè)

15、備等變成工程實(shí)體的過程，是建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。在綠色建筑施工階段，要在全生命周期造價(jià)管理思想和方法的指導(dǎo)下綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期成本。合理布置施工場地，降低環(huán)境負(fù)荷，保護(hù)水文環(huán)境，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，盡量減少變更，積極推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝，改善能源使用結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率。建筑材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重，一般占預(yù)算價(jià)值的70％，占直接費(fèi)的80％左右，因此材料用量、材料價(jià)格對施工階段的工程造價(jià)影響很大。要嚴(yán)格

16、控制建筑材料用量，合理確定材料價(jià)格，使用國家標(biāo)準(zhǔn)綠色建材，充分利用現(xiàn)場廢料及拆遷材料，降低綠色建筑未來運(yùn)營及維護(hù)成本。加強(qiáng)合同管理、索賠管理，實(shí)施造價(jià)的合理控制，做好竣工決算，為項(xiàng)目進(jìn)入正式生產(chǎn)運(yùn)營階段打下良好的基礎(chǔ)。(五)運(yùn)營及維護(hù)階段。項(xiàng)目運(yùn)營及維管貉昏戳錚lS☆a護(hù)階段，是投資效益的發(fā)揮和投資回收階段。運(yùn)營維護(hù)階段的工程造價(jià)管理是指在保證建筑物質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)的前提下，通過制定合理的運(yùn)營和維護(hù)方案，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營手段和修繕技術(shù)，按

17、合同對已投入使用的各類設(shè)施實(shí)施多功能、全方位的統(tǒng)一管理，提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。建立運(yùn)營管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)對節(jié)能、節(jié)水的管理和環(huán)境質(zhì)量的檢視，提高物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，建立物業(yè)耗材管理制度，采取綠色建材；加強(qiáng)材料性能和環(huán)境指標(biāo)的檢測，及時(shí)淘汰落后產(chǎn)品，加速新型綠色建材的推廣應(yīng)用。項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段及實(shí)施階段對綠色建筑的運(yùn)營和維護(hù)成本有著很大的影響。為了達(dá)到全生命周期成本最低的原則，在項(xiàng)目前期和實(shí)施階段，要把項(xiàng)目未來的運(yùn)營和維護(hù)成本

18、考慮到項(xiàng)目決策、方案設(shè)計(jì)及施工技術(shù)中，在項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營和維護(hù)階段后，也要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，合理制定運(yùn)營及維護(hù)方案。(六)拆除與翻新階段。拆除與翻新階段發(fā)生的廢棄成本主要指工程項(xiàng)目拆除后所發(fā)生的廢物處理、回收、循環(huán)利用成本；環(huán)境損害成本主要指由于工程項(xiàng)目廢棄后對環(huán)境和資源的損耗、保護(hù)恢復(fù)所支付的成本費(fèi)用。對棄置成本的重視，有助于對環(huán)境成本進(jìn)行管理和控制，提高社會(huì)效益。在許多工程項(xiàng)目中，可循環(huán)使用的材料，如木材、金屬等占廢物總量的75％，這意

19、味著回收利用占有很大的空問，綠色建筑由于在設(shè)計(jì)方案上、施工材料上都較好地采用了節(jié)能環(huán)保材料，因此在材料回收再利用和廢物處理上的成本方面會(huì)有很大的優(yōu)勢。四、結(jié)論發(fā)展綠色建筑是響應(yīng)國家資源和能源利用政策，促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是發(fā)展節(jié)能型住宅建筑和公共建筑的具體實(shí)踐。全生命周期工程造價(jià)管理較我國傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式相比，避免了片面追求建設(shè)成本最小化，較好地考慮到了綠色建筑建成后的運(yùn)營和維護(hù)成本。全生命周期造價(jià)管理能夠在綠色建筑決策階